法案核心内容 - 美国加利福尼亚州提出一项两党法案 拟禁止16岁以下未成年人创建社交媒体账户 此举将限制未成年人访问TikTok、Alphabet旗下的YouTube和Meta旗下的Instagram等平台[1] - 法案起草人、州议员Josh Lowenthal表示 其目标是禁止任何16岁以下的人使用社交媒体[1] - 该提案若通过 将成为全球最严格的法规之一[2] 政治与监管动态 - 加州州长Gavin Newsom支持该法案 两位潜在的州长继任者——自由派亿万富翁Tom Steyer和圣何塞市长Matt Mahan也对此表示兴趣[2] - Lowenthal称 最温和和最进步的州长候选人都支持延迟社交媒体访问 证明该政策无关意识形态 而是常识且早该实施[3] - 法案最终能否通过尚不明朗[3] - 类似的限制措施在澳大利亚已实施 并在欧洲获得关注 欧洲监管机构认为此类服务有害且易使人上瘾[6] - 在美国 基于言论自由的理由 年龄限制在法律上可能面临挑战[7] - 包括犹他州、佐治亚州和弗吉尼亚州在内的多个州尝试设定年龄限制已被法院暂时叫停 佛罗里达州禁止14岁以下儿童使用社交媒体的禁令则在法律诉讼期间被允许执行[7] 科技公司立场与行业影响 - 代表Meta、TikTok和Google等科技公司的贸易团体NetChoice已在法庭上对抗各州的社交媒体限制[8] - 该团体政府事务总监Zach Lilly认为 各州应专注于教育家长使用安全设置和养成更健康的屏幕使用习惯 而非推行“卡通式违宪”的年龄验证法[8] - Meta公司拒绝就法案置评 理由是缺乏细节 TikTok、Alphabet、Snap和Elon Musk的X公司未回应评论请求[3] - Meta虽规定13岁以下儿童不得使用Instagram 但其首席执行官马克·扎克伯格上月作证称 由于儿童经常谎报年龄 执行该限制“非常困难”[5] - 社交媒体公司在反对其他禁令时 指出了重大的技术障碍[5] - 该法案加剧了更广泛的辩论 并在Meta和Google因社交媒体成瘾问题在洛杉矶面临高调审判之际 增加了对它们的压力[4] 公众意见与数据隐私担忧 - 根据皮尤研究中心2023年的一项研究 绝大多数（81%）美国成年人支持要求社交媒体公司在为未成年人创建账户时需获得父母同意[12] - 美国公民自由联盟表示 限制措施侵犯了言论自由并危及数据隐私 因为加强年龄验证可能要求参与在线对话的成年人提交个人身份信息[9] - 电子前沿基金会的州事务副主任Rin Alajaji指出 这可能导致所有用户（不仅是父母或儿童）面临数据泄露风险 并要求人们在使用社交媒体前提交身份证明文件可能会压制言论 特别是来自举报人或活动家的言论[10] - Alajaji强调 无法在线分享身份的人一直能够匿名提供关键信息 这是为何要极力争取在线匿名权的原因[11] 相关政治人物扩展观点 - 亿万富翁Tom Steyer表示 年龄限制应超越社交媒体 延伸至人工智能领域[13] - 圣何塞市长Matt Mahan支持某种形式的限制 但不确定是否会完全禁止16岁青少年使用 作为两个年幼孩子的父亲 他认为让孩子花太多时间在网上并无益处[14]