货币政策总基调 - 将继续实施适度宽松的货币政策 加大逆周期和跨周期调节力度 更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能 [2] - 保持流动性充裕 使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配 [2] - 强化央行政策利率引导 完善市场化利率形成传导机制 [2] 政策新动向与调整 - 新增“规范信贷市场经营行为，降低融资中间费用”的表述 后续相较于总量降息 类似于服务费、渠道费等费用可能会优先压降 [1][3] - 汇率政策删除了“防范汇率超调风险”的表述 强调增强外汇市场韧性 稳定市场预期 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [3] - 新提“优化工具管理” 可能对应后续存量结构性货币政策工具的适时进退 [3] 对经济形势的判断 - 认为当前外部环境变化影响加深 世界经济动能疲弱 地缘冲突和经贸冲突多发频发 主要经济体经济表现有所分化 通胀走势和货币政策调整存在不确定性 [1] - 我国经济运行总体平稳、稳中有进 但仍面临供强需弱、外部冲击等问题和挑战 [1] - 外部地缘冲突恶化 海外衰退预期对外需存在潜在长期冲击 原油等商品的输入性通胀对物价管理也呈现一定挑战 [1] 结构性支持与金融监管重点 - 强调引导大型银行发挥金融服务实体经济主力军作用 推动中小银行聚焦主责主业 增强银行资本实力 [3] - 用好各类结构性货币政策工具 扎实做好金融“五篇大文章” 加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持 [3] - 持续做好支持民营经济发展壮大的金融服务 维护金融市场稳定运行 推进金融高水平双向开放 [3]