政策核心内容 - 特朗普政府拟对未与其达成降价协议的制药公司的品牌药征收新关税 根据草案 对专利药物及其活性成分的关税高达100% [2] - 该提案并非最终版本 具体宣布时间尚不明确 但有报道称可能最早于周四公布 [3] - 根据草案计划 对于计划将生产转移至美国的公司 将征收20%的关税 并在四年后增至100% [5] 关税豁免与减免路径 - 制药商若将生产转移至美国或正在与政府进行谈判 则有途径减少或避免征税 [2] - 已与政府达成全面协议或正在与卫生与公众服务部进行谈判的公司可豁免关税 [5] - 自去年11月以来 包括礼来、辉瑞和诺和诺德在内的十多家主要制药商已与特朗普签署降价协议 这些协议使其获得三年关税豁免 [4] 关税实施的具体安排 - 对于欧盟、日本、韩国、瑞士和英国 将根据双边协议设定单独的关税税率 [5] - 根据草案文件 仿制药将不征收任何额外关税 [6] - 已达成协议的公司属于总统“最惠国”政策的一部分 该政策将美国药价与国外更便宜的价格挂钩 [4]