文章核心观点 - CN向美国地面运输委员会提交意见,指出联合太平洋和诺福克南方提交的修订版合并申请仍然不符合STB的要求,且存在重大信息缺失,因此敦促STB拒绝该修订申请[1][2][4] 关于修订版合并申请的缺陷 - 修订版申请继续遗漏了监管机构和利益相关方评估该重大合并的竞争和运营影响所需的关键信息[2] - STB在2026年1月驳回首次申请时指出了三项独立缺陷,修订版申请仅实质性解决了其中一项(提供了完整的合并协议),未能补救另外两项[2] - 申请方仍未提出有意义的竞争增强措施,远未达到STB对I类铁路合并提出的更高要求,即增强竞争并符合公共利益标准[2] - 修订版申请仍未能提供:STB法规要求的完整的竞争分析、整个修订申请中一致的市场份额信息、对从两个I类铁路选项变为一个或从三个变为两个的站点的准确识别、对未来潜在铁路整合的下游竞争影响的分析,以及关于控制圣路易斯终点铁路协会的重要交易申请[6] 关于申请方提出的竞争增强措施 - CN强调了申请方提出的所谓唯一竞争增强措施——“承诺门户定价”计划的不足[3] - 该计划是临时性的且限制严格,适用于不到1%的美国铁路运输量[3] - CGP计划排除了主要运输类别,包括成品车、多式联运货物、单元列车以及目前由CN、CPKC和大多数短线铁路服务的所有客户[3] - 根据申请方自身专家和模型,CGP计划实际上将损害许多托运人,许多托运人将因该计划面临铁路运输成本上涨[3] 公司立场与评论 - CN高管指责申请方未遵循STB的明确指引去修复三项具体缺陷并改进申请,而是只解决了三项中的一项,并完全忽视了STB要求其实质性改进申请的邀请[4] - 申请方重复使用了已被STB驳回的有缺陷的分析方法,删除了之前的TRRA申请文件并以模糊承诺替代,并且加倍押注于一个根据其自身专家研究显示弊大于利的定价计划[4] - CN赞赏STB在此程序中致力于进行彻底和公平的审查,以保护铁路竞争、支持托运人获得可负担的运输选择并增强北美供应链的韧性[4] - CN相信STB将要求申请方遵守其法规规定的标准,并驳回这份不完整的申请[4] 公司背景信息 - 公司每年在北美为其客户安全运输超过3亿吨的自然资源、制成品和成品,推动经济发展[8] - 公司拥有近20,000英里的铁路网络及相关运输服务,连接加拿大东西海岸与美国中西部及墨西哥湾沿岸[8] - 自1919年以来,公司为可持续贸易及其运营所在社区的繁荣做出贡献[8]
CN Submits Comments to STB on Completeness of UP-NS Amended Merger Application