报告编制基础与范围 - 本报告为壳牌集团根据英国《2014年政府付款报告条例》及其修订案的要求，对2025年向各国政府支付款项的合并概览 [1] - 报告依据欧盟《2013年会计指令》制定，适用于像壳牌这样从事矿产、石油、天然气等资源勘探、开发与开采的大型英国注册公司 [1] - 报告同时提交给英国金融行为监管局，并依据荷兰和美国证券交易委员会的相关规定进行发布 [1] 报告定义与涵盖范围 - 报告实体包括壳牌集团及其子公司，但不包括壳牌仅拥有共同控制权的实体 [4] - 报告披露的付款活动仅限于与矿产、石油和天然气等资源的勘探、发现、开发及开采相关的活动，不包括炼油、天然气液化或天然气制油等下游活动 [5] - “政府”的定义包括国家、地区或地方的任何权力机构，以及政府部门、机构或实体，包括国有石油公司 [6] - 付款通常按项目级别报告，无法归因于特定项目的付款则按实体级别报告 [7] - 构成运营和地理上整合、条款基本相似的一组合同、许可证或相关协议可被视为一个单一项目 [8] 付款类型定义 - 产量分成：指东道国政府作为主权实体或作为项目权益持有者，在报告期内从壳牌运营的项目中获得的产量份额 [9] - 税收：指壳牌就其收入、利润或产量（包括资源开采税、石油资源租金税）缴纳的税款，不包括消费税、个人所得税、销售税、财产税和环境税 [12][13] - 特许权使用费：指为获取石油和天然气资源开采权而支付的款项，通常按收入的一定百分比计算 [14] - 红利：指支付给政府的股息，但不包括政府作为实体普通股东获得的股息，除非该股息是代替产量分成或特许权使用费支付的。2025年度无此类需报告的红利付款 [15] - 奖金：指为签署协议或合同、宣布商业发现、开始生产或达到生产里程碑而支付的款项 [16] - 许可费、租赁费、入场费及其他对价：指为获取在开采活动区域进行作业的许可证而支付的费用 [17] - 基础设施改善：指与建设并非主要用于开采活动的基础设施相关的付款，具有社会投资性质（如建设学校、医院）的付款不包括在内 [18] 报告方法与原则 - 运营方处理：当壳牌直接向政府支付项目款项时，无论壳牌是否为运营方，均披露全部支付金额，即使壳牌作为运营方通过合作伙伴账单流程从非运营合资伙伴处获得比例报销 [19] - 现金与实物支付：付款以现金制报告，实物支付根据每笔付款最合适和相关的估值方法（成本价、市场价或合同规定价值）转换为等值现金价值，并同时报告实物数量和等值现金价值 [20] - 重要性水平：对于每种付款类型，向单一政府的付款总额低于86,000英镑的，不包含在本报告中 [21] - 汇率：非美元支付的款项按相关季度平均汇率折算为美元 [22] 2025年全球政府付款总额与主要构成 - 2025年，壳牌集团向全球各国政府支付的款项总额为 23,836,918,866美元 [24] - 主要付款类型构成如下： - 产量分成：8,036,282,937美元 [24] - 税收：10,037,537,308美元 [24] - 特许权使用费：3,767,964,045美元 [24] - 奖金：360,591,715美元 [24] - 费用：1,633,220,604美元 [24] - 基础设施改善：1,322,256美元 [24] 分地区/国家主要付款情况 - 欧洲： - 挪威：付款总额最高，达 3,769,824,270美元，主要为产量分成（2,120,072,656美元）和税收（1,649,751,614美元）[23] - 意大利：付款总额 144,374,094美元，主要由特许权使用费（74,686,060美元）和费用（66,336,536美元）构成 [23] - 德国：付款总额 77,755,904美元，全部为税收 [23] - 英国：付款总额 122,231,303美元，主要为税收（110,374,110美元）[23][34] - 亚洲： - 马来西亚：付款总额 2,382,804,630美元，是亚洲地区最高，构成包括产量分成（1,691,805,666美元）、税收（285,593,040美元）和特许权使用费（405,405,924美元）[24] - 印度：税收项出现净退款 -14,562,223美元，导致总付款为负值 [24][39] - 文莱：付款总额 51,035,119美元 [24] - 哈萨克斯坦：付款总额 256,637,895美元，全部为税收 [24] - 中东： - 阿曼：付款总额 3,990,162,769美元，主要由税收（3,412,390,365美元）和产量分成（576,872,405美元）构成 [24] - 卡塔尔：付款总额 2,912,790,895美元，构成包括产量分成（1,479,379,939美元）和税收（1,401,933,995美元）[24] - 大洋洲： - 澳大利亚：付款总额 1,818,417,944美元，主要由税收（1,445,905,137美元）和特许权使用费（358,637,902美元）构成 [24][49] - 非洲： - 尼日利亚：付款总额 2,016,386,431美元，构成包括产量分成（1,237,467,592美元）、特许权使用费（454,028,549美元）和税收（236,994,532美元）[24][52] - 埃及：付款总额 161,447,870美元，主要为税收（155,405,582美元）和奖金（6,042,288美元）[24] - 北美洲： - 美国：付款总额 1,118,133,246美元，主要由特许权使用费（1,120,356,065美元）构成，但税收项为负值（-23,901,400美元）[24][65] - 加拿大：付款总额 115,795,334美元，主要为税收（109,370,682美元）[24] - 南美洲： - 巴西：付款总额最高，达 4,254,047,901美元，是本次报告全球最高付款国，构成包括特许权使用费（1,203,877,226美元）、税收（865,744,450美元）、费用（1,385,827,494美元）、产量分成（459,707,687美元）和奖金（338,891,043美元）[24][69] - 阿根廷：付款总额 173,303,033美元，主要由特许权使用费（136,470,329美元）和产量分成（34,615,936美元）构成 [24][67] - 特立尼达和多巴哥：付款总额 461,214,593美元，主要由产量分成（433,047,898美元）构成 [24] 实物支付详情 - 报告披露了多笔大额实物支付，均按市场价、固定价或政府销售价转换为等值现金价值并计入相应付款类型 [33][44][46][47][54][55][61][68][72] - 挪威：向Equinor ASA和Petoro AS的产量分成支付中包含实物支付，价值分别为869,052,105美元（对应12,508千桶油当量）和1,251,020,551美元（对应18,006千桶油当量）[33] - 马来西亚：向联邦和州政府、Petroleum Sarawak Exploration and Production Sdn. Bhd.、Petroliam Nasional Berhad 支付的特许权使用费和产量分成中包含多笔实物支付 [44] - 尼日利亚：向尼日利亚国家石油公司、联邦税务局、以及多个项目的产量分成、税收和特许权使用费支付中包含多笔实物支付，均按市场价估值 [54][55] - 巴西：向Pré-Sal Petróleo S.A. 的产量分成支付中包含实物支付，价值459,707,687美元（对应7,627千桶油当量）[72]