文章核心观点 - 拜登政府暂停液化天然气（LNG）出口审批引发政治反弹和市场不确定性，但美国不太可能失去全球最大LNG出口国地位 [1] 政策决策 - 美国将推迟对非自由贸易协定国家的新LNG出口决策，以便能源部更新LNG出口授权的基础分析 [2] - 现有分析约有五年历史，未充分考虑美国消费者和制造商的潜在成本增加以及温室气体排放影响等因素 [3] 行业发展 - 美国在不到十年内成为全球最大LNG出口国，2022年上半年凭借出口产能增加、国际天然气和LNG价格上涨以及全球需求增长达成这一地位 [8][9] - 美国LNG出口在2016年后大幅增长，2023年11月出口量达3862亿立方英尺，创历史新高，而2016年12月仅为418亿立方英尺 [11][13] - 美国90%的LNG出口到非自由贸易协定国家，暂停发放许可证将有效“停止项目开发” [13] 企业影响 - 拥有运营设施的LNG企业短期内可能不会从该政策中受益，需待对非自由贸易协定国家出口审批暂停的影响明确 [14] - 已获政府批准但未受制裁的美国公司，今年推进项目的可能性略高，但由于LNG开发政治化，承购方可能持谨慎态度 [15] - 尚未获得非自由贸易协定批准且追求增长的美国LNG公司可能面临下行压力 [16] - LNG项目建设约需4年，当前项目审批延迟需数年才会在市场上显现影响，但美国的决定可能在四年后带来更严格监管，限制新产能 [17][18] - 为LNG液化项目供应设备的公司，如贝克休斯公司和查特工业公司，审批放缓将影响订单增长 [19][20] 气候与政治 - 白宫表示该决策短期内不影响美国向盟友供应LNG，同时承认环境问题，称气候危机是生存危机，需积极应对 [21][22] - 有观点认为美国LNG出口可减少全球碳排放、提高能源安全，但西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦要求政府公布额外LNG出口产能损害美国人的证据，否则将尽力结束暂停 [25][27] 市场影响 - 美国延迟新LNG出口许可证决策可能不会影响国内天然气供应和价格，但LNG出口产能对国内价格、消费和供应的影响仍不确定 [29][30] - LNG价格和新出口终端建设速度决定出口量，较高的LNG出口会推动美国天然气价格上涨，反之则压低价格 [31] - 美国可能保持全球最大LNG出口国地位，目前美国日均出口近120亿立方英尺，卡塔尔日均出口103亿立方英尺，预计2028年卡塔尔日均出口将达200亿立方英尺，但到2027年底北美LNG出口产能可能从约114亿立方英尺/日增至243亿立方英尺/日 [33][34][36]