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塞拉利昂塑料循环经济促进可持续旅游和经济多样化:总结报告(英)2024
世界银行·2024-06-25 16:30

报告行业投资评级 报告未提及行业投资评级相关内容。 报告的核心观点 - 塞拉利昂旅游业有潜力,但塑料污染威胁其发展,政府实施SLEDP项目应对,研究旨在通过循环经济策略减少塑料使用[14][17][18] - 国内塑料市场依赖进口,制造和回收行业处于早期,旅游部门是塑料使用大户,且处理方式不佳[22][23] - 引入替代包装材料是减少一次性塑料的有效途径,部分旅游运营商有意愿但面临挑战,需加强制度能力和政策执行[25][26] - 提出支持早期采用者、实施新政策、开发绿色产品分类法、制度化PLP和加强机构能力等行动建议[27][28][30] 根据相关目录分别进行总结 1. 塞拉利昂的塑料行业 - 塑料制造业价值链分三部分,国内塑料市场约1.4亿美元或13万吨,超90%产品依赖进口,出口不足100万美元[33][36][37] - 主要进口塑料包装产品有半成品瓶、塑料盒等,塑料行业分五个子行业,包装行业占比最大[40][42] - 塑料制造领域由少数企业主导,约10家企业覆盖超95%正规市场,多数企业采用挤出技术,包装生产需求稳定[46][48] - 正规塑料回收行业规模小,约10 - 15家企业,年回收量约7200吨,回收率约6%,低于邻国[50] - 塑料循环经济有机会,如意识提升、政策支持、技术多样和市场潜力,但也面临知识缺乏、成本高、需求低等制约[57][62][66] 2. 塞拉利昂旅游业中的塑料使用 - 塞拉利昂旅游业有发展潜力,政府重视,目标到2025年接待2万国际和3万国内生态旅游游客,2019年旅游业占GDP 4.9%,有730家旅游运营商[72][73] - 旅游部门是塑料使用大户,每年使用超4200万个一次性塑料制品,大型酒店产生塑料垃圾最多,非正式部门也有一定影响[78][79][86] - 仅53%旅游运营商有正式废物管理安排,多数依赖私人公司或合作处理,部分采用燃烧和倾倒方式,74%运营商已开始使用替代包装材料[88][94] - 减少旅游业塑料使用面临替代材料缺乏、质量低、成本高、游客行为和政府支持不足等障碍,新冠疫情也有影响[95][99][105] - 旅游业向循环经济发展有机会,如用替代材料、增加再利用,部分企业有潜力,早期采用者已采取行动[106][110][121] 3. 塞拉利昂减少一次性塑料的政策环境和举措 - 目前仅新的国家塑料和塑料废物政策提供全面减少一次性塑料制品使用的方法,财政法案2021年对塑料管理和回收供应免税,但缺乏综合分类法[126] - 公共 - 私营伙伴关系可推动变革,PLP可协调活动,提出禁止某些一次性塑料制品、减少使用、增加回收和替代塑料等四个选项[130][133][134] - 提出一系列政策法规、激励措施和配套措施,以减少塑料污染,不同措施实施复杂度和影响不同[143][144] 4. 建议行动计划 - 支持早期采用者减少一次性塑料制品使用和实践循环经济,开展匹配活动、更新行动计划、提高意识和给予认可[154][155][156] - 实施国家塑料和塑料废物管理政策,PLP可在政策制定过程中发挥主导作用[157] - 开发绿色产品分类法,为塑料循环经济提供明确标准,增强投资者信心[160] - 制度化塑料领导平台(PLP),使其成为减少一次性塑料制品的主要平台[161] - 加强关键实施机构的制度能力,确保政策和法规有效执行[162]