战略核心 - 以“制造立国”应对百年变局，破局关键在于改革，三中全会聚焦科技、市场、治理、风险四方面[2] 新质生产力与科技创新 - 健全新型举国体制，发挥央企在科技创新中的骨干支撑作用[7] - 服务科技创新，央行多工具支持科创领域，资本市场出台改革措施支持创新发展[29] 全国统一大市场建设 - 到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制，需完善市场机制和制度体系[8] - 关注土地要素市场化，促进土地指标交易，推动区域协调发展[31] - 关注数据要素市场改革，全国企业数据要素支出规模约3.3万亿元，衍生市场规模可能超30万亿元[11] - 推进能源转型及电力改革，争取到2025年终端用能电气化水平提高到30%左右，6个地区已实现电力现货市场价格信号引导用电[32] 财税改革 - 完善分税体制，调整中央与地方财权事权，中央或增加公共产品支出，发挥调节作用[33] - 关注消费税改革，包括分成比例、征收环节、税率范围变化等；增值税法三审将于2024年12月进行，可能“三档税率兼并两档”[12][14] 风险防范 - 防范化解地方政府隐性债务，需改革突破项目自收益平衡要求，推动融资平台向经营性国企转型[15] - 防范化解金融风险，加强金融监管协同，打击金融犯罪，金融稳定法草案二审完善风险防范处置规定[36]