财税体制改革 - 当前财税体制改革面临政府与市场边界不清、中央与地方事权划分不明确等问题[7] - 中央转移支付规模达10.3万亿元，超过中央本级收入10.0万亿元，难以持续[16] - 中长期目标是实现财税治理体系和治理能力现代化，支持国家治理体系和治理能力现代化[19] 数字经济对财税的挑战 - 2023年数字经济占经济比重达40%，核心增加值占10%[21] - 数字经济导致税源分布不均衡，平台企业税源与税收背离[25] - 数字经济发展对税收征管产生正向和负向冲击，征管难度加大[29] 数据财政体系构建 - 构建数据财政体系是稳定宏观税负的必要，税收收入/GDP呈下降趋势[33] - 数据财政的三个层次包括既有税收体系完善、新税种开征和数据资产转让收入[43] - 数据财政的两个来源是政府凭借政治权力取得的税收和政府作为数据资产产权所有人[63]