兼顾短期和长期目标 - 设置短期目标到2029年中华人民共和国成立80周年时完成改革任务,长期目标到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制[5] - 在推动改革落实长期目标的同时,兼顾短期的内部发展和外部挑战[6] 以人为本,促进公平正义 - 以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点[7] - 增强人民群众的"幸福感"和"获得感"是核心目标[7] 完善创新机制 - 有效组织创新,央企在新型举国体制中发挥骨干作用[9] - 有效激励创新,通过科技金融支持和资本市场政策激励[10] - 持续推动产能迭代、科教兴国和人才强国战略[11] 完善宏观调控机制 - 从完善国家治理体系的角度来看,宏观调控机制是现代化的重要抓手[12] - 增强宏观政策取向的一致性,财政、金融、货币等政策协同配合[13] 深化财税金融改革 - 财税改革聚焦央地事权分配、消费税调整等[14][15] - 深化金融体制改革,关注风险防范和处置[16] - 完善区域协调发展机制,缩小区域差距[17] 建设全国统一大市场 - 进一步深化要素市场化改革,提高市场配置效率[18] 促进能源转型和电力改革 - 加快构建多元能源供给体系,推动能源消费和供给侧双向转型[19] - 推动电力现货市场建设,形成更加及时反映供需的价格信号[19] 拥抱全球化,深化对外开放 - 坚持对外开放基本国策,依托超大规模市场优势,提升开放能力[20] - 积极应对外部挑战,利用好国内国外两个大循环[20]