报告行业投资评级 - 报告维持医药生物行业"强于大市"的投资评级[2] 报告的核心观点 深化医改,支持创新药、医疗器械、中医药创新发展 - 推进基本医疗保险省级统筹,深化医保支付方式改革,完善大病保险和医疗救助制度,加强医保基金监管[5] - 健全社会救助体系,健全保障妇女儿童合法权益制度,完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系[5] - 健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制,逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金[5] - 创新医疗卫生监管手段,健全支持创新药和医疗器械发展机制,完善中医药传承创新发展机制[5] 优质资源下沉,加快分级诊疗体系 - 促进医疗、医保、医药协同发展和治理,促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局[6] - 加快建设分级诊疗体系,推进紧密型医联体建设,强化基层医疗卫生服务[6] - 深化以公益性为导向的公立医院改革,建立以医疗服务为主导的收费机制,完善薪酬制度,建立编制动态调整机制[6] - 引导规范民营医院发展[6] 发展银发经济 - 优化基本养老服务供给,培育社区养老服务机构,健全公办养老机构运营机制,鼓励和引导企业等社会力量积极参与,推进互助性养老服务,促进医养结合[7] - 加快发展多层次多支柱养老保险体系,扩大年金制度覆盖范围,推行个人养老金制度[7] 深化外商投资和对外投资管理体制改革 - 扩大鼓励外商投资产业目录,落实全面取消制造业领域外资准入限制措施,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放[8] 投资建议 - 持续深化医改,推动医疗服务价格调整[9] - 加强医保基金监管,创新医保支付方式[9] - 推进医保目录动态调整,开展药品耗材带量采购,推动医药高质量发展[9] - 医疗改革深化,有利于推动医药、医疗放量,提升患者渗透率,密切关注医疗政策和改革进展[9]