报告核心观点 - 国际货币基金组织对塞舌尔进行访问，旨在恢复该国政府财政统计（GFS）和公共部门债务统计（PSDS）的发展，在优先发展领域提供正式培训和技术援助，以改进GFS和PSDS的汇编和传播 [5] 调查结果 - 塞舌尔汇编和传播GFS的体制安排未明确界定和正规化，建议相关机构内部讨论并以立法为指导确定责任分配 [8] - 协助当局编制公共部门机构表（PSIT）草案，讨论公共部门划分，建议设立全球财务报告委员会促进机构间协调，并留下示范职权范围（TOR） [8] - 国家预算编制和会计科目表（COA）大致符合《2001年政府财政统计手册》（GFSM 2001），但部分概念基于1986年GFSM，需更新以符合GFSM 2014 [8][9] - MOFNPT使用的政府会计软件存在操作挑战，计划采购新的综合财务管理信息系统（IFMIS），STA准备支持自动化更新COA和GFS [9] - 审查并更新与GFSM 2014方法一致的桥接表，得出无统计差异的临时GFS报表，要求当局验证数据并恢复提交年度GFS数据，建议扩大覆盖面 [9] - 进行为期三天的讲习班和实践培训，介绍GFS相关内容，并提供新的GFS工作文件作为练习 [10] - MOFNPT的债务管理司（DMD）汇编和传播季度公共债务公告，但人员不足，扩大公共部门债务统计范围有挑战 [10][11] - MOFNPT的OAG汇编GFS声明，但能力有限和人员更替阻碍工作可持续性，且缺乏业务流程文件和移交说明 [11] 建议 |目标日期|优先建议|责任机构| | ---- | ---- | ---- | |2024年6月|汇编和传播GFS的体制安排应明确界定和正规化|MOFNPT、NBS、CBS [12]| |2024年8月|建立和运作GFS委员会|MOFNPT、NBS、CBS [12]| |2024年9月|完成对公共企业的市场测试，并完成公共部门机构表（PSIT）|MOFNPT（NBS/CBS牵头） [12]| |2024年9月|完成映射到GFS分类的新科目表的桥接|MOFNPT [12]| |2024年9月|验证任务期间准备的临时数据，并将数据转移到年度和高频GFS调查表中，并将未完成的时间序列提交给STA|MOFNPT [12]|