行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级 [1][6] 核心观点 - 蓝色经济(Blue Economy)是可持续利用海洋资源以实现经济增长、改善生计和创造就业机会,同时保护海洋生态系统健康的概念 [36] - 世界银行自2016年起采用蓝色经济方法,支持海洋和沿海地区的可持续发展 [36] - 蓝色经济需要从传统的部门主导模式转向综合方法,协调不同资源使用群体和发展目标之间的协同效应 [35] - 世界银行通过多边信托基金PROBLUE支持蓝色经济的发展,并在全球、区域和国家层面发布相关分析报告 [36] 背景与背景 - 海洋和沿海资源对全球经济增长、就业和粮食安全至关重要,海洋和沿海资源的价值占全球GDP的3%至5% [31] - 海洋和沿海资源面临治理和管理失败,导致过度捕捞、塑料污染和气候变化威胁 [32] - 蓝色经济概念于2012年提出,旨在解决海洋和沿海治理失败问题,强调通过综合方法实现经济、环境和社会目标的平衡 [35] 世界银行对蓝色经济的阐述 - 世界银行通过分析报告将蓝色经济概念从区域会议提升到全球舞台,增强了其可信度 [43] - 世界银行的企业定义未充分体现蓝色经济的核心原则,缺乏对恢复性目标、包容性、公平性和综合方法的提及 [44] - 国际合作伙伴对蓝色经济的理解逐渐趋同,强调经济、环境和社会目标的平衡 [47] 蓝色经济在国家诊断中的整合 - 蓝色经济在许多小岛屿发展中国家(SIDS)的国家诊断中被提及,但在沿海国家的诊断中进展缓慢 [50] - 尽管部分国家诊断提及蓝色经济,但整体概念的全面性较低,限制了决策者将其作为政策框架工具的能力 [51] - 少数国家气候与发展报告(CCDRs)明确阐述了蓝色经济如何支持国家气候变化和发展目标 [52] 蓝色经济的操作化 - 世界银行在东加勒比地区有效支持了蓝色经济政策和制度发展,但在其他国家主要通过部门切入点实现部门成果,未能充分支持蓝色经济政策或制度发展 [57][60] - 世界银行在区域层面加强了部门平台,但尚未引入蓝色经济视角来促进部门间的协调和一致性 [65] - 世界银行的小规模渔业项目设计逐渐符合全球渔业管理指南,能够实现蓝色经济目标 [66] 塑料与海洋污染 - 世界银行是全球应对海洋塑料污染的早期行动者,其全球塑料分析和估算模型被各国政府广泛使用 [73] - 世界银行在小岛屿发展中国家提供了大量发展政策支持以应对海洋塑料问题,但尚未在主要塑料废物生产国的沿海国家采取类似行动 [73] 海洋与沿海旅游 - 世界银行的蓝色旅游报告代表了从竞争力导向转向经济、环境和社会可持续性导向的转变 [74] - 蓝色经济原则在海洋旅游业务中刚刚出现,大多数项目对上游环境问题关注不足 [75] 海运基础设施 - 世界银行在航运脱碳和港口绿色化方面开发了分析工具,并在非洲和太平洋地区的业务中逐步应用 [77] - PROBLUE多边信托基金在资助蓝色经济分析方面发挥了重要作用,但在旅游和交通等关键领域的投资业务中应用较少 [78] 建议 - 世界银行应在企业层面明确其对帮助客户实现更全面的蓝色经济目标的承诺,包括更新其企业定义 [79] - 世界银行应积极支持沿海和海洋地区的综合蓝色经济方法,确保蓝色经济诊断用于指导关键国家诊断和战略 [82] - 世界银行应更有效地与蓝色经济领域的合作伙伴合作,帮助客户制定必要的政策和制度改革 [83]
Making Waves – World Bank Group Support for the Blue Economy, 2012-2023 – An Independent Evaluation
世界银行·2024-08-24 07:03