报告行业投资评级 - 强于大市(维持) [1] 报告的核心观点 - 公共数据配套政策征求意见稿出台，有望加速公共数据运营和使用的规范制度建设，建议关注公共数据登记平台的软件平台建设和技术支持、数据治理和数据安全体系的构建、公共数据产品和服务再开发产生的数据要素价值释放 [1][3] 根据相关目录分别进行总结 事件总结 - 2024年10月12日，国家发展改革委会同有关部门起草《公共数据资源登记管理暂行办法》并公开征求意见，同日国家数据局有关部门研究起草《公共数据资源授权运营实施规范（试行）》（公开征求意见稿），两份文件征求意见时间为2024年10月12日至11月11日 [1] 投资要点总结 - 《暂行办法》明确“公共数据资源”指各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的有利用价值的数据集合，纳入授权运营范围的公共数据资源“应当登记”，未纳入的“鼓励登记”，登记平台需专业信息化系统支持，以“一证一码”支撑查询和共享 [1] - 《实施规范（试行）》明确“授权运营”两大参与主体，实施机构负责组织开展活动，运营机构对授权范围内公共数据资源开发运营，实施机构应履行数据安全主体责任，实施机构和运营机构应加强数据关联汇聚风险识别和管控，还鼓励其他经营主体对运营机构交付的公共数据产品和服务再开发 [1]