报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 蒙古国发展面临气候变化和全球低碳转型挑战，需经济多元化和增强气候韧性以避免负面影响 [15] - 该国经济脱碳虽挑战大，但气候行动也带来发展机遇，实施相关策略可获多方面效益 [16][19] - 气候变化和煤炭依赖转变影响不同地区和群体，需以人为本、因地制宜制定政策 [20] - 报告评估发展与气候行动联系，提出增强气候缓解和适应的途径及政策建议，还明确投资需求和融资机会 [21] 根据相关目录分别进行总结 引言 - 蒙古国国家气候与发展报告提供基于证据的分析和建议，助力该国在气候变化和全球低碳转型中实现可持续经济发展 [14] - 该国发展受气候变化和全球低碳经济转型挑战，家庭易受自然灾害影响，且煤炭需求下降使经济转型紧迫，同时经济脱碳因高排放强度面临挑战，但气候行动也带来发展机遇 [15][16][19] - 气候变化和煤炭依赖转变影响不同地区和群体，需以人为本、因地制宜制定政策，报告评估发展与气候行动联系，提出增强气候缓解和适应的途径及政策建议，还明确投资需求和融资机会 [20][21] 气候对发展的风险 - 过去二十年，蒙古国依赖矿业驱动增长，经济快速收敛，但经济单一且易受宏观经济不稳定影响，同时发展成果改善但仍面临挑战，该国目标是转向更具多元化、包容性和绿色的增长模式 [27][29][34][35] - 蒙古国气候变暖，降水和降雪模式更不稳定，气候变化使自然灾害更频繁和强烈，全球脱碳趋势也会影响该国，“合理最坏情况情景”下该国GDP可能损失20%，极端天气影响人口健康，虽气候变暖有一定益处但无法抵消风险，贫困人群更易受气候危害影响，合理的适应措施可降低气候影响和风险，适应和管理气候风险应是政府优先事项 [37][38][43][44][46][49][51][53][54] - 蒙古国GDP碳密集度高，脱碳供暖和电力、减少畜牧业排放有挑战，但也可通过土地利用模式改变增加碳汇，其他部门可通过政策措施减排，脱碳不一定对GDP造成高成本，贫困家庭可能面临福利损失但可通过碳税收入转移抵消，减少煤炭消费可改善空气质量和公众健康，其经济收益将超过脱碳成本 [55][57][58][60][62][63][65] 关键部门的气候与发展 - 蒙古国农业食品系统重要但存在低生产率和高气候脆弱性的恶性循环，气候脆弱性加剧高排放强度，森林有碳汇潜力但管理面临挑战，气候变化将导致放牧生产力下降和温室气体排放增加，提高土地利用效率和可持续农业集约化等措施有助于实现低碳和有韧性的农业食品系统转型，但该部门存在政策和制度失败、技术知识低、私人投资有限等问题，报告提出多项改革建议 [69][70][71][76][77][81][82][85][87] - 蒙古国水需求和供应不匹配，气候变化将增加水资源压力，农业和矿业用水需求可能增加，维护和改善水质至关重要，该部门存在水价值评估不足、水质政策实施困难、制度设置复杂分散等问题，报告提出改善农业用水效率、审查水费管理和水污染费实施、管理气候风险、增加废水利用、减少矿业淡水压力、加强协调等建议 [96][98][99][100][101][102][106] 管理灾害风险和建设韧性 未提及相关内容 为转型融资 未提及相关内容 政策、制度和监管框架 未提及相关内容 政策建议总结 未提及相关内容