行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级 [1][2][3] 核心观点 - 数字平台工作在全球范围内持续扩展,尤其是在发展中经济体,需要在提供就业机会和工人保护之间取得平衡 [6] - 数字平台市场的特点可能与其他市场不同,如平台与工人之间的权力和信息不对称,以及工人的流动性 [8] - 最低收入干预措施在数字平台上的效果参差不齐,部分原因是新工人的快速进入和供应过剩 [9] - 声誉系统(如工人和雇主的评价)对数字平台工人非常重要,但容易受到信息不对称的影响 [10] - 政策制定者可以利用数字平台的数据和与工人的接触,扩大社会保险覆盖范围 [11] - 数字平台工人与平台的关系也受到平台竞争环境的影响,但缺乏关于解决竞争障碍影响的实证证据 [12] - 数字平台工人对不同的社会福利有不同的偏好,需要更多的努力来收集和整合这些信息 [13] 目录总结 背景:保护数字平台工人的理由 - 数字平台工作是通过数字中介市场进行的任务或零工工作,连接提供商品或服务的工人与客户 [14] - 数字平台工作在全球劳动力市场中占据重要份额,仅基于网络的数字平台工作就占全球劳动力的4.4%至12.5% [15] 干预措施和发现:证据表明了什么? - 数字平台可能具有垄断权力,导致工人工资过低、灵活性受限和过度监控 [20] - 最低工资或最低收入干预措施在数字平台上的效果参差不齐,可能导致工人供应过剩 [22] - 平台可以通过创新解决工人供应过剩问题,如Lyft的“优先模式”功能 [23] - 提高平台工人的任务灵活性可能增加工人的产出质量 [27] - 声誉系统对工人的未来就业和工资有积极影响,但也可能加剧现有的不平等 [30] - 监控工人可能引发隐私问题,减少工人的工作意愿 [31] - 政策制定者可以通过平台数据识别弱势工人,并扩大社会保险覆盖范围 [43] 应用于低收入和中等收入背景:关键考虑因素 - 低收入和中等收入国家的数字平台工人可能对最低工资等收入干预措施有不同的偏好 [49] - 低收入和中等收入国家的消费者对数字平台监管的反应可能不同,影响工人的收入和机会 [51] - 数字平台经济的成熟度可能影响监管的最佳时机 [52]
The Effects of Regulating Platfom-based Work on Employment Outcomes
世界银行·2024-11-01 07:08