报告行业投资评级 报告没有提供行业投资评级。 报告的核心观点 1) 巴西的烟草、酒精和含糖饮料的税收和价格水平较低,与国际同行相比存在较大差距 [2][3][17] 2) 巴西正在进行的间接税改革为实施针对这些产品的健康税提供了良好机会 [31] 3) 健康税的设计和实施对其效果至关重要,包括合适的税收结构和税率 [26][37] 4) 健康税应该针对产品的负面外部性和内部性,采用特定税更有效 [37][54] 5) 税率需大幅提高,并定期调整以保护税收实际价值,防止产品可负担性提高 [41][52][57][61] 6) 需要加强税收管理,确保税收增加和政策目标实现 [44][45] 分组1: 税收结构 - 烟草税采用混合制,但需大幅提高税率 [47][50][52] - 酒税也采用混合制,但建议将税基调整至零售价 [53][54][57] - 含糖饮料税应采用特定税,而非仅有从价税 [58][60] 分组2: 税率水平 - 烟草税率需大幅提高,达到与区域中位数或75百分位水平 [50] - 酒税率需大幅提高,达到与区域中位数或75百分位水平 [57] - 含糖饮料税率需大幅提高,达到与区域中位数或75百分位水平 [61] 分组3: 税收调整 - 特定税应定期按通胀加3个百分点调整,保护税收实际价值 [41][52][57][61] - 需加强打击非法贸易,配合税收政策实现 [44] - 持续监测评估税收政策效果,为政策调整提供依据 [42]