行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级 [1][2][3] 核心观点 - 世界银行自2023年9月1日起，将评级标准作为新国际采购的默认方法，用于评估投标/提案的非价格属性，包括质量、风险/缓解措施、机会、可持续性及其他技术方面 [10] - 评级标准与财务成本结合使用，能够提供真正的价值评估，重点关注质量、风险、可持续性等关键标准 [11] - 评级标准的应用范围包括交通领域的工程合同（如新建、修复、重建和改进道路、公共交通系统、铁路、港口和机场） [13] 评级标准的类型与应用 - 评估标准分为四步：初步响应性检查、资格标准、最低技术/性能要求、定性标准（评级标准） [15][16] - 评级标准用于评估投标/提案的技术、质量、风险和创新等方面，仅适用于通过资格标准的最低要求的投标者 [21] - 技术权重与财务成本的权重根据项目的复杂性、风险、机会等因素确定，高风险、高价值的采购中，技术和财务成本权重相等 [28] 评级标准的具体内容 - 评级标准用于评估合同管理、方法声明、工作计划与动员、质量、安全与环境管理、社会方面及可持续采购等六个类别 [33][34][35][36][37][38] - 评级标准的设计需针对每个采购的具体风险、机会和目标，评估投标者的方法声明、施工实践和管理能力 [29][30][31] - 评级标准的目标是评估超出最低技术要求的因素，借款人可设定最低质量门槛，确保投标/提案达到所需质量标准 [32] 交通项目中的评级标准应用 - 评级标准在交通项目中用于评估合同管理、方法声明、工作计划与动员、质量、安全与环境管理、社会方面及可持续采购等 [39][40] - 评级标准的权重和评分应根据项目的具体要求进行调整，确保评估的客观性和清晰性 [40][41] 道路安全管理 - 道路安全管理通过ISO 39001、FIA安全指数及世界银行的问卷进行评估，重点关注承包商的道路安全管理能力和绩效 [64][65][66] - 道路安全评级标准分为资格标准（步骤2）和质量管理标准（步骤4），分别评估承包商的管理能力和道路安全准备情况 [68][69] 评级标准的实施与调整 - 评级标准的实施需根据项目的复杂性、风险和借款人的经验进行调整，确保评估的灵活性和适用性 [12][31] - 评级标准的评分和权重应根据项目的具体需求进行设计，避免过度使用主观判断 [32][40]