报告行业投资评级 - 行业评级为增持（维持）[2] 报告的核心观点 - 国家医保局与财政部联合发布通知，医保基金预付制度全国施行，旨在缓解定点医疗机构费用垫支压力，促进医、保、药协同发展治理，对医药行业影响深远[1] - 预付金制度建立，可减轻医疗机构现金流压力，促进其与药企投入研发创新，推动医疗技术进步和服务质量提升[1] - 政策明确预付金申请、核定、拨付、清算流程，强调对账和监督，确保资金流向透明、专款专用[1] - 预付金制度促进医疗机构及时支付货款，加速药企资金回笼，利于医药行业稳健发展[1] - 医保基金预付政策为医药行业带来积极信号，对医院和药械业务现金流改善意义重大，医疗服务、药品和医疗器械、药房及医药流通行业有望受益[1] 根据相关目录分别进行总结 事件概述 - 国家医保局办公室与财政部办公厅联合发布《关于做好医保基金预付工作的通知》，标志医保基金预付制度全国施行[1] 投资要点 - 预付金制度建立：预付金是医保部门预付给定点医疗机构用于医疗费用的周转资金，不得用于非医疗费用支出，可减轻医疗机构现金流压力，促进研发创新[1] - 规范流程与强化监督：政策明确预付金申请、核定、拨付、清算流程，强调医保部门和定点医疗机构定期对账，医保部门加强对资金使用监督[1] - 促进医药行业发展：预付金制度促进医疗机构及时支付货款，加速药企资金回笼，推动医疗技术进步和服务质量提升[1] 投资建议 - 建议关注三类企业：一是海吉亚医疗、国际医学、爱尔眼科等医疗服务企业；二是恒瑞医药、康方生物、迈瑞医疗等药品和医疗器械企业；三是益丰药房、大参林、老百姓等药房及医药流通企业[1]