行业投资评级 - 报告未提供具体的投资评级 [1][2][3] 报告的核心观点 - 尽管塞内加尔存在促进性别平等的法律和国际承诺，但女性在获取和控制土地方面仍面临重大挑战。女性在农业部门劳动力中占比70%，但仅6%的女性拥有农业用地，2.5%的女性拥有住房 [15] - 传统上，土地是家庭集体资产，由男性家长控制，女性主要通过继承、借贷或家庭内部赠与获得土地使用权，但这些权利通常是临时的和次要的 [16] - 女性在土地治理中的参与度有限，尽管法律允许女性在市政委员会中获得更多席位，但她们在土地委员会中的代表性仍然不足 [21] 根据相关目录分别进行总结 1. 引言 - 土地权利对生计、粮食安全和遗产至关重要，女性获得土地权利不仅带来经济优势，还能提升社会地位 [26] - 塞内加尔女性在农业部门劳动力中占比70%，但仅6%的女性拥有农业用地，2.5%的女性拥有住房 [27] - 尽管法律框架进步，女性在获取和控制土地方面仍面临重大挑战 [28] 2. 塞内加尔的土地治理概述 - 塞内加尔的土地治理体系包括正式法律体系和习惯法体系，后者在实践中仍然广泛存在 [45] - 国家域法（NDL）旨在统一土地治理体系，但实施过程中面临诸多挑战，导致土地权利的不安全 [46][47] - 土地分配决策的正式化程度较低，大多数土地权利通过继承和借贷获得，而非通过市政委员会的正式分配 [61][62] 3. 塞内加尔女性与土地：相对平等的法律框架 - 塞内加尔政府已签署多项国际公约，承诺促进女性土地权利，但这些承诺在实践中未能完全落实 [83] - 2001年宪法明确规定男女在财产权利上平等，但家庭法和习惯法仍倾向于男性主导 [89] - 尽管法律上女性与男性享有平等的土地权利，但实际操作中女性往往通过男性中介获得土地使用权 [97] 4. 女性在实践中拥有哪些土地权利？ - 女性在农业土地管理中的决策权有限，土地通常由男性控制，女性很少参与土地分配 [109] - 女性获得土地权利的主要方式包括继承、借贷和家庭内部赠与，但这些权利通常是临时的和次要的 [127] - 女性在土地继承中的权利受到限制，特别是在穆斯林法律下，女性继承份额仅为男性的三分之一 [140] 5. 女性在土地治理中的参与 - 女性在地方正式土地治理机构中的参与度有限，尽管法律允许女性在市政委员会中获得更多席位，但她们在土地委员会中的代表性仍然不足 [21] - 女性通过集体行动和妇女促进小组（WPGs）等方式，逐步增加在土地治理中的参与度 [168] 6. 结论与建议 - 报告提出了一系列建议，旨在改善塞内加尔女性的土地权利，包括加强法律和政策框架、项目层面的行动、能力建设和公众意识提升，以及增加女性在土地治理机构中的角色 [24]