行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级 [1][2][3] 核心观点 - 全球政策和区域框架存在以预防和减少废弃、丢失和丢弃的渔具(ALDFG)的发生,但这些政策和框架通常不协调,导致管理分散,未能全面覆盖渔具的整个生命周期 [26] - 渔具的设计和生产阶段通常未被关注,创新渔具设计和生产周期的进展仍然不协调 [26] - 全球应对海洋塑料污染的努力自2022年UNEA-5/14决议以来有所增加,国际谈判委员会(INC)成立以制定潜在的国际法律约束性文书(ILBI) [27] - 报告总结了在渔具生命周期的三个阶段(设计生产、使用和报废)中可以采取的管理ALDFG的行动 [28] 设计生产阶段 - 渔具设计应考虑提高可见性和标记追踪能力,以减少丢失 [30] - 设计应注重可回收性、可重复使用性和可修复性,减少混合材料和有毒材料的使用 [30] - 使用生物降解材料或天然纤维材料可以减少渔具丢失后的环境影响 [33] - 渔具设计应包含电子标签或所有权标识,以便于回收和追踪 [82] 使用阶段 - 实施渔业管理措施,如渔具限制、捕捞限额、船舶交通控制等,以减少ALDFG [31] - 最佳捕鱼实践、教育和培训是预防ALDFG的基本措施 [87] - 提供适当的报废渔具和回收ALDFG的处置选项,防止非法丢弃 [89] - 建立丢失渔具的报告流程,促进及时回收和减少导航风险 [92] 报废阶段 - 提供可行的废物管理选项,确保所有报废渔具和回收的ALDFG得到适当处理 [102] - 通过循环商业模式为报废渔具和回收的ALDFG创造市场 [32] - 废物管理层次结构包括减少、重复使用、回收、再利用、干储存、填埋和焚烧 [108][109] - 提供环境友好的废物管理选项和港口接收设施,防止ALDFG的产生 [118] 现有倡议和潜在机会 - 目前没有专门针对ALDFG的国际法律文书,全球政策和区域框架在污染预防、渔业和废物管理方面存在分散 [125] - MARPOL公约是防止船舶污染的主要国际公约,其附件V禁止将渔具和塑料垃圾排入海洋 [126] - FAO的《负责任渔业行为守则》和《渔具标记自愿准则》提供了预防和减少ALDFG的国际标准 [129][130] - 全球倡议如GloLitter项目和GGGI(全球幽灵渔具倡议)在推动ALDFG管理方面发挥了重要作用 [131][137] 关键考虑和ILBI的影响 - ALDFG管理需要多部门协调,涉及渔业、环境和航运等多个领域 [149] - 监管措施在渔业管理中至关重要,但必须超越渔业管理,国际政策如ILBI可以帮助全球协调 [152] - 制定渔具设计和材料的标准,促进渔具的可回收性和可重复使用性 [153] - 融资解决方案对于推动替代渔具和新管理方法的采用至关重要 [155] - ILBI可以通过协调国际法规和政策,促进ALDFG管理的全球一致性 [158]
Lost at Sea
世界银行·2024-11-26 07:03