报告行业投资评级 - 无投资评级信息 [序号] 报告的核心观点 - 报告探讨了性别与税收政策的交叉点，揭示了税收政策及其管理如何在全球范围内对男性和女性产生不同影响 [6] - 报告详细记录了哥伦比亚国家税务和海关总署（DIAN）在性别分类税收行政数据方面的经验，并提供了其他税收管理机构和政府机构计划进行性别分类和分析税收数据的教训 [8] 根据相关目录分别进行总结 1. 按性别分类的税收数据 [9][10] - DIAN多年来实施了多项性别分类税收数据的举措，但这些努力面临重大限制 - DIAN与哥伦比亚国家民事登记处合作，通过限制性信息协议识别纳税人数据库中的性别，但由于缺乏法律框架，数据共享有限 - DIAN开发了自己的性别分类方法，包括合并纳税人数据库和养老金数据、使用身份证号码规则以及基于名字的算法 [9][10] 2. 税收登记数据库和税收申报中的性别分类 [13][14] - 自2022年以来，DIAN允许纳税人在税收登记数据库和税收申报中自愿报告其性别，分为男性、女性、非二元和跨性别四类 - 2023年，约100万纳税人自愿报告了其性别，但由于信息收集的敏感性，自2024年起，DIAN从国家民事登记数据库中获取新注册人的性别信息 [13][14] 3. 经验教训 [16] - DIAN的经验表明，法律授权、技术人员的专业能力以及跨机构数据共享对于性别分类和分析税收数据至关重要 - 自愿报告性别的挑战包括自愿性导致低完成率、纳税人不适以及数据准确性问题 - DIAN开发了自己的性别预测方法，但存在预测错误的风险 [16] 4. 使用性别分类数据 [59][61] - DIAN使用性别分类数据进行内部分析和政策评估，包括财富、收入和税收义务的性别差异分析 - PLURAL小组发布了两份统计报告，分析了哥伦比亚最富有人群的性别分布，并探讨了税收立法中可能存在的性别偏见 [59][61] 5. 方法论和机构策略 [28][29] - DIAN在性别分类税收数据方面经历了多个阶段，包括早期缺乏机构策略、中期使用身份证号码规则和名字算法，以及2022年后的三步分类过程 - 2022年税制改革赋予DIAN进行性别焦点研究的法定权力，并成立了两个工作组处理数据分类 - DIAN与国家民事登记处达成限制性信息共享协议，并成立了PLURAL单位，确保内部政策和工作条件无性别偏见 [28][29] 6. 性别分类过程 [32][34] - 2010年代中期，DIAN使用身份证号码规则和名字算法进行性别分类，但由于不常见和外国名字，分类存在错误 - 2022年后，DIAN开发了新的统计模型，通过合并纳税人数据库和养老金数据、使用身份证号码规则以及基于名字的算法进行性别分类 [32][34] 7. 性别分类数据的应用 [63][64] - Ávila-Mahecha（2016）使用性别分类数据分析了哥伦比亚纳税人的财富、收入和债务的性别差异 - Londoño-Vélez & Ávila-Mahecha（2024）使用性别分类数据研究了哥伦比亚个人财富税的行为反应，并分析了性别差异 [63][64]