宏观经济政策 - 2025年经济工作总基调将继续"坚持稳中求进"，新增"守正创新"、"系统集成"、"协同配合"三个方向[1][8] - 财政赤字率预计提升至3.5%以上，超长期特别国债发行增加1万亿至2万亿，地方政府专项债扩展使用领域[2][11] - 货币政策将转向"适度宽松"，预计实施降准降息以保持流动性充裕[2][11] 经济增长与结构调整 - 2025年经济增长目标设定在5%左右[2][10] - 宏观政策将重点扩大内需，提振消费和提高投资效益，特别是中低收入群体的消费能力[3][16] - 投资方向将转向科技创新引领的新质生产力，重点支持战略新兴产业与现代化产业体系建设[3][16] 房地产市场与资本市场 - 2025年政策将加速推进房地产收储政策，财政与货币支持下房地产市场有望止跌回稳[3][15] - 资本市场稳定态势已显现，金融稳定目标基本达成[3][15] 产能与供需平衡 - 政策将加快无效产能的出清，整治"内卷式竞争"，强化供需平衡[3][17] 风险提示 - 国内货币政策受美联储货币政策影响，美国通胀回升不利于国内货币宽松[4][21] - 2025年宏观政策受全球地缘政治影响较大，存在较高不确定性[4][21]