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缅甸的教育机会和差距(英)2024
世界银行·2024-12-16 15:40

行业投资评级 - 缅甸教育行业在2024年表现出显著的进步,尤其是在小学和高中阶段的净入学率(NER)有所提升,小学NER达到92%,高中NER增长了28% [13][43] - 尽管整体入学率有所改善,但教育机会的不平等仍然存在,特别是在中等和高等教育阶段,贫困家庭和农村地区的入学率显著低于富裕家庭和城市地区 [14][44] 核心观点 - 缅甸教育系统在COVID-19大流行和军事政变后经历了严重的破坏,导致学校长期关闭和公共教育系统的削弱 [12][22] - 经济困难是学生辍学的主要原因,41%的受访者表示家庭收入不足是辍学的主要原因 [15][101] - 在线教育的普及率仍然较低,仅有4%的6-17岁儿童使用在线学习平台,且低收入和农村家庭的儿童使用率最低 [17][137] 教育机会的现状与变化 - 小学阶段的净入学率(NER)在2024年达到92%,超过了疫情前的水平,而高中NER增长了28% [13][43] - 中等教育阶段的入学率有所下降,特别是低等中等教育的NER下降了14%,2024年仅为37% [44] - 高等教育入学率有所改善,增长了25%,部分原因是学生担心失去高等教育机会 [44] 教育机会的不平等 - 性别差距在中等和高等教育阶段显著扩大,女性在中等和高等教育的NER分别比男性高出28%和42% [14][49] - 贫困家庭与富裕家庭之间的入学率差距在中等和高等教育阶段尤为明显,贫困家庭的中等教育NER比富裕家庭低25%,高等教育NER低59% [14][67] - 农村地区的入学率普遍低于城市地区,特别是在中等教育阶段,农村NER比城市NER低11-14% [70][73] 辍学原因分析 - 经济困难是学生辍学的主要原因,41%的受访者表示家庭收入不足是辍学的主要原因 [15][101] - 学校关闭(14%)、安全问题(11%)和学习兴趣下降(6%)也是导致辍学的重要因素 [15][102] - 近年来,安全问题和学习兴趣下降对辍学的影响有所增加,特别是在2022年和2023年 [106][110] 应对策略 - 尽管大多数学生仍就读于公立学校,但部分群体(特别是富裕家庭和城市地区的家庭)转向非公立学校 [16][122] - 在线教育的普及率较低,仅有4%的儿童使用在线学习平台,且低收入和农村家庭的儿童使用率最低 [17][137] - 非公立学校面临资源限制,需要有针对性的支持以改善教育质量和入学机会 [16][124] 结论与建议 - 缅甸教育系统在整体入学率上有所改善,但教育机会的不平等仍然严重,特别是在贫困家庭、农村地区和高冲突地区 [151][153] - 需要采取有针对性的干预措施,包括提高教学效率、支持心理健康和利用基于证据的策略,以确保所有儿童都能获得优质教育 [156][160] - 在线教育的普及和针对非公立学校的支持是改善教育机会的重要途径 [155][158]