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Republic of South Sudan - Poverty and Equity Assessment 2024
世界银行·2024-12-17 07:13

行业投资评级 - 南苏丹的贫困率极高,2022年数据显示,75.9%的人口生活在国家贫困线以下,67.3%的人口生活在极端贫困线以下 [38][39] - 贫困在南苏丹普遍存在,尤其是在农村地区,2021年全国贫困率为78.4%,极端贫困率为71.5% [38][44] 核心观点 - 南苏丹的贫困和粮食不安全问题严重,主要由于历史遗留的系统性问题,包括持续的冲突、国家能力不足、经济管理不善以及极端自然灾害的加剧 [38][42] - 南苏丹的经济高度依赖石油行业,但该行业面临治理挑战,导致资源分配不均,进一步加剧了贫困 [123] - 粮食不安全问题在过去十年中恶化,2022年有53%的人口处于中度粮食不安全状态,20%的人口处于严重粮食不安全状态 [255] 贫困与不平等概况 - 南苏丹的贫困率在2021年为78.4%,极端贫困率为71.5%,农村地区的贫困率显著高于城市地区 [136][144] - 消费不平等在南苏丹仍然显著,2021年全国基尼系数为0.45,农村地区为0.45,城市地区为0.40 [152][153] - 多维贫困在南苏丹几乎普遍存在,2021年全国多维贫困率为92.6%,农村地区为95.3% [181][182] 粮食安全 - 南苏丹的粮食不安全问题在过去十年中显著恶化,2022年有53%的人口处于中度粮食不安全状态,20%的人口处于严重粮食不安全状态 [255] - 粮食不安全的主要驱动因素包括低粮食生产、市场准入受限、持续的冲突和气候冲击 [64][66] - 农村地区的粮食不安全问题尤为严重,75%的农村居民和67%的营地居民处于中度至严重粮食不安全状态 [63][64] 冲击与韧性 - 南苏丹家庭普遍面临冲击,70%的家庭在过去六个月内至少经历了一次冲击,主要冲击包括洪水、干旱、通货膨胀和暴力冲突 [66] - 洪水对家庭消费产生了显著影响,2021年洪水导致农村和城市地区的家庭消费分别下降了6%和13% [71] - 冲突显著加剧了粮食不安全,平均冲突使粮食不安全增加了6.5%至9.7% [77][79] 政策建议 - 报告建议通过解决冲突和提升国家能力来改善南苏丹的民生,特别是通过促进正义、安全和治理来摆脱脆弱性陷阱 [88] - 投资于人力资本发展,特别是改善健康、营养和教育成果,以提升南苏丹的生产力和经济潜力 [89][92] - 改善粮食安全,优先确保家庭稳定和安全,促进农业发展,投资于道路基础设施以促进市场整合 [95] - 增强对气候冲击和灾害的韧性,包括投资于防洪、水资源储存、气候智能型农业以及早期预警系统 [99]