报告行业投资评级 报告未提及行业投资评级相关内容 报告的核心观点 - 数字转型推动全球发展，但带来环境成本，需在扩大数字接入的同时管理能源资源和气候足迹 [88] - 材料与循环利用、能源效率措施和可再生能源是电信网络绿色化的主要手段 [89] - 政府应营造绿色电信的有利环境，通过政策、监管、激励等措施推动行业发展 [91][95] - 发展中国家实施绿色电信措施时面临挑战与机遇，应因地制宜制定策略 [96] 根据相关目录分别进行总结 行业背景 - 电信网络全生命周期与自然环境相互作用，不同阶段有不同环境影响 [103][104][105] - 2022年电信网络约占全球总用电量1%，消耗约258太瓦时，较2020年增长近7%，全球数字行业排放估计占全球排放的1.5 - 4% [112] - 运营阶段占电信基础设施能源消耗的90.3%和碳排放的86.6%，最后一公里接入网络估计占排放的70 - 80% [117][119] - 网络能耗预计持续上升，新一代蜂窝网络更高效但可能增加数据消费，卫星技术碳排放高 [130][131] 绿色电信网络 - 材料与循环利用方面，可通过网络设计、基础设施共享、循环利用和电子垃圾处理等措施减少材料消耗和碳排放 [140][141][143] - 能源效率方面，包括采用节能硬件、可持续冷却和网络优化等措施 [163][164][171] - 可再生能源方面，电信运营商可从电网、第三方采购或直接投资可再生能源解决方案 [179][180][181] 绿色采购 - 公共机构可利用采购权鼓励供应商采用环保可持续做法，绿色公共采购（GPP）有助于提升环境可持续性 [200][202] - 绿色采购规划包括需求评估、设定目标和监管要求、了解市场能力和确定利益相关者等步骤 [204][205][206] - 绿色采购执行包括制定技术规格、确定核心和综合标准、纳入奖励标准、整合购电协议（PPAs）以及合同管理和监控等 [210][211][220] 有利环境 - 政府可通过政策、监管、税收、激励和融资等手段影响绿色电信发展，促进创新和能力建设 [225] - 电信政策方面，可将绿色考虑纳入国家数字战略和政策，鼓励基础设施共享和开放网络 [228][231][242] - 标准、监管和指南方面，政府可制定绿色电信标准和指南，优化频谱管理 [249][250][254] - 税收、激励和融资方面，政府可提供财政和税收激励，解决可再生能源投资障碍，同时需要有效的融资机制支持绿色电信发展 [255][256][258] - 技能、创新和测量方面，需要培养相关技能，鼓励创新，建立测量和报告框架 [260][261][265] 建议 - 在数字转型政策和实践中纳入能源和气候考虑因素 [274] - 关注最后一公里服务交付，降低电信基础设施的碳足迹 [275] - 支持向可再生能源转型，制定相关政策和商业模式 [276] - 平衡权衡，考虑当地背景，做出合适决策 [277] - 结合激励和监管措施，推动行业变革 [280] - 加强知识基础，收集数据，开展研究，制定标准 [281]