行业投资评级 - 报告未明确给出行业投资评级 [1][2][3] 核心观点 - 南苏丹的贫困率在2021年达到78 4% 极端贫困率为71 5% 农村地区的贫困率尤其高 约80%的农村居民生活在贫困线以下 [262][263] - 南苏丹的粮食不安全问题严重 2022年有53%的人口处于中度粮食不安全状态 20%处于严重粮食不安全状态 相比2010年 中度粮食不安全增加了25个百分点 严重粮食不安全增加了10个百分点 [71][72] - 南苏丹的贫困和粮食不安全问题主要源于持续冲突 国家能力不足 经济管理不善以及极端自然灾害 如洪水和干旱 [262][265] 贫困与不平等 - 南苏丹的贫困深度和严重性令人震惊 贫困差距为42 9% 表明贫困人口的平均消费水平仅为国家贫困线的57% [2] - 农村地区的贫困更为严重 农村贫困人口的平均消费水平仅为国家贫困线的55 4% 而城市贫困人口的平均消费水平为74 9% [2] - 南苏丹的消费不平等有所下降 基尼系数从2016-17年的0 45下降到2022年的0 41 农村地区的基尼指数从45 5下降到40 5 城市地区从40 6下降到38 2 [31][35] 粮食安全 - 南苏丹的粮食不安全问题在2022年达到高峰 超过一半的人口处于中度粮食不安全状态 20%处于严重粮食不安全状态 [71][72] - 农村地区的粮食不安全问题尤为严重 75%的农村居民和67%的营地居民面临中度至严重的粮食不安全 而城市居民的这一比例为52% [303] - 粮食不安全的主要原因是家庭自身粮食生产能力不足 农村家庭中 只有不到一半的家庭能够自给自足 大部分依赖市场购买 [275][114] 冲击与韧性 - 南苏丹家庭普遍面临多种冲击 70%的家庭在2021年FSNMS调查前的六个月内至少经历了一次冲击 主要冲击包括洪水 干旱 高通胀 暴力和冲突 [135][137] - 洪水对南苏丹家庭的影响显著 2021年洪水导致农村和城市家庭的消费分别下降了6%和13% 全国平均下降了4% [151][152] - 冲突和暴力对粮食不安全的影响显著 平均增加了6 5%至9 7%的粮食不安全 [308] 政策建议 - 报告建议通过改善治理 促进正义和安全来应对贫困和粮食不安全问题 同时需要加大对健康和教育部门的投资 [313][314] - 报告强调需要加强气候适应能力 包括投资于防洪 水资源储存 气候智能型农业以及早期预警系统 [321] - 报告指出南苏丹的统计系统薄弱 需要加强统计能力 以支持经济监测和决策 [322]