报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 世界银行集团（WBG）在罗马尼亚的业务基于伙伴关系原则，旨在支持罗马尼亚克服体制和结构限制，实现可持续和包容性复苏 [24] - 2025 - 2029财年国家伙伴框架（CPF）设计借鉴了2019 - 2023财年CPF的经验教训，聚焦改善人力资本、创造更好就业和增强经济竞争力、减少自然灾害和气候变化脆弱性三个高级别成果 [6][31][67] - WBG将通过投资、咨询服务、政策对话等方式，支持罗马尼亚在教育、卫生、社会保护、私营部门发展、气候适应和能源转型等领域的改革和发展 [2][11][38] 根据相关目录分别进行总结 罗马尼亚发展优先事项与WBG支持 - 罗马尼亚长期目标是解决差距、创造机会、加速绿色转型，短期和中期重点是推进改革和投资、建设机构能力 [2] - WBG活动虽融资规模相对较小，但能撬动其他资金、推动政策和结构改革、提高资源利用率和机构能力 [2] - 客户对WBG各类贷款工具和咨询服务需求高，MIGA信用增强担保有新机会 [2] 金融领域IFC投资 - IFC与重要银行合作，支持气候和社会发展议程，促进债务和资本市场发展 [5] - 近期投资包括对罗马尼亚银行的绿色债券、蓝色贷款和可持续债券投资，撬动大量市场资金 [5] 2025 - 2029财年CPF设计 - 设计借鉴2019 - 2023财年CPF经验教训，强调One WBG方法和知识生成 [6] - 国家意见调查显示利益相关者对罗马尼亚发展乐观，WBG是最受信任机构之一 [7] 高级别成果及目标 改善人力资本（HLO 1） - 解决教育、健康和社会保护方面的不平等问题，罗马尼亚人力资本指数得分在欧盟较低 [7] - 目标包括改善弱势群体获得人类发展服务的机会，如增加社会安全网受益家庭、支持学生教育、提供健康服务等 [29][59] 创造更好就业和增强经济竞争力（HLO 2） - 克服挑战需促进融资和市场准入、加强私营部门发展基础，WBG将通过公私合营、绿色债券等方式动员私人资本 [31][32] - 目标包括改善市场准入、加强促进私人资本的基础，如支持基础设施投资、改革PPP法律、发展金融市场等 [11][64] 减少自然灾害和气候变化脆弱性（HLO 3） - 目标是建设预防和应对冲击的能力、推动能源转型，支持罗马尼亚气候目标和经济增长 [38] - 措施包括投资应急响应基础设施、支持可再生能源发展、加强公共部门能力等 [38][41] WBG支持措施 - 提供咨询服务，包括研究现代化、金融机构咨询、政府云平台支持等 [12][34] - 开展投资项目，涉及可再生能源、教育、卫生、灾害风险管理等领域 [14][16] - 加强机构能力建设，支持国家和地方政府核心职能、公共财政管理、司法部门改革等 [13][65] 知识溢出与风险管理 - CPF将在气候变化适应和缓解、大流行预防和准备、数字化等领域产生知识溢出 [53] - 总体风险评估为中等，部分风险类别需关注 [55] 过往项目成果 - RAS项目提升了地方政府促进私营部门发展的能力，吸引了私人投资 [87] - 支持技术创业生态系统和研究创新部门发展，推动相关政策改革 [88] - 维护金融部门稳定，改进监管框架，开展银行决议模拟演练 [89] - 支持资本市场发展，引入绿色和可持续金融工具 [89] - 加强灾害风险管理，制定地震风险战略，提高公众灾害意识 [91] - 应对多重危机，调整项目目标，在教育、司法、卫生等领域取得成果 [92]