"特朗普 1.0"时期关税情况 - [美国2018 - 2019年发起四轮对华加征关税行动，涉及约3700亿美元商品，占2018年美国自中国进口金额的68.7%，平均关税税率从3.1%最高涨至21%，后回落至19.3%][3] 对中国出口的三重影响 - [关税生效前，2017年二季度起“抢出口”效应显现，清单1、2、3生效前一季度内中国对美出口同比平均增速分别达21.5%、31.8%、14.6%，前一月分别达26.0%、37.4%、15.9%][6] - [关税生效后，2019年“301关税”清单商品对美出口同比降15.1%，清单外增7.9%，清单1和2商品出口增速加征关税生效1个季度后回落，清单3和4立即回落][7] - [2017 - 2023年中国对美出口占比从19.1%降至15.0%，美国自中国进口占比从17.4%降至11.1%，但2023年中国出口占全球份额升至14.2%，高于2017年的12.8%][8] "特朗普 2.0"影响测算 - [关税生效半年内中国对美出口关税弹性约0.8，1年内约1.2，劳动密集型等商品弹性高，矿产品等弹性低][11] - [小幅加征10%关税或使2025年中国对美出口同比增速降12个百分点，总体出口降1.8个百分点，GDP降0.3个百分点][11] - [中幅加征20% - 30%关税或使中国对美出口同比增速降24 - 36个百分点，总体出口降3.5 - 5.3个百分点，GDP降0.7 - 1.0个百分点][12] - [大幅加征40%左右关税或使中国对美出口同比增速降49个百分点，总体出口降7.2个百分点，GDP降1.4个百分点][12] 不确定性上升 - [特朗普或对进口商品溯源审查，打击转出口行为，扩大溯源商品范围][12] - [特朗普或打击中国外迁产业，影响中间品和资本品出口，扩大对东盟光伏产品等打击范围][14] - [特朗普若对全球征10%关税，将使全球贸易萎缩，冲击中国中间品和资本品出口，五年内拖累全球GDP萎缩2%，贸易量降6%][14] 应对建议 - [及时出台反制措施，升级政策工具箱，增加谈判筹码][15] - [加大财政货币逆周期调节力度，扩大内需，调整财政支出结构，用好货币政策工具，探索成立“房地产稳定基金”][63] - [推进高水平对外开放，拓展贸易多元化，反对单边主义，加强协定合作，建立供应链伙伴关系][64] - [防范产业空心化，做好产业梯度转移，推动制造业升级，控制传统产业外迁][65] - [推动企业出海，提供金融支持，优化流程办理，做好境外服务保障][66]