报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 2024年海南面对复杂环境和艰巨任务取得新进展，自贸港建设成型起势2025年是关键之年，要围绕战略定位，推进封关运作等工作，实现经济社会发展目标 [4][5][30] 根据相关目录分别进行总结 2024年工作回顾 - 经济企稳向好：预计地区生产总值增长3.5%以上，规模以上工业增加值增长7%以上，固定资产投资增长7%以上，货物贸易增长20%，服务贸易增长23.9%，新增涉税经营主体19.5万户、增长22.1% [5] - 七大攻坚战见效：封关运作硬件竣工，政策健全；非房投资增长8.9%，基础设施投资增长12.3%；接待游客增长8%，入境游客111万、增长115.6%；新增多个产业集群；全省754套政务系统完成融通整合；社会融资规模新增1550亿元；外资企业数量增长19.2%，对共建“一带一路”国家和地区货物进出口额增长41.5% [7] - 抗击灾害有力：组织3.5万艘船舶避风，转移安置群众65万人，最短时间实现“六通一排” [8] - 产业结构优化：现代服务业增加值增长7%，高新技术产业增加值增长8%，四大主导产业增加值占比提高4个百分点；举办大型演艺活动31场，新增多个旅游景区和集聚区；农产品出岛量增长64.7%，休闲渔业产值增长19.2%；离岛免税经营主体销售额470.3亿元；南繁种业产值增长47.75%，海洋生产总值增长10.4%，数字经济核心产业营收增长8%，全省清洁能源装机比重达83.6% [9][10][11] - 自贸港建设推进：封关运作准备取得关键进展，政策持续优化升级，对外开放加力提速，安全屏障越筑越牢 [12][13][14] - 创新活力释放：新增基础教育公办学位4.7万个，预计研发经费投入增长25%、投入强度提升至1.4%，引进各类人才17.4万人 [16][17] - 城乡发展并进：“三极”带动效应提升，跨区域产业合作深化，新型城镇化稳步推进，基础设施提质提效，乡村振兴升级加力 [18][19][20] - 生态底色靓丽：空气质量优良天数比例99.4%，新能源汽车销量占比超55%，可降解塑料制品替代率达80%，博鳌近零碳示范区减碳96.2% [21] - 民生福祉增进：省级民生实事圆满完成，新增城镇就业17.2万人，社会保障标准提高，健康服务水平提升，文化体育繁荣发展，社会总体安全稳定 [23][24][25] - 营商环境提升：政府系统党的建设加强，法治政府建设推进，政府效能提高，营商环境优化 [25][26] 2025年工作总体要求和主要目标 - 总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕战略定位，推进封关运作等工作，构建现代化产业体系，促进经济回升向好 [32] - 主要目标：地区生产总值增长6%以上，地方一般公共预算收入增长3%左右，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6.5%左右、7.5%左右，城镇调查失业率控制在5.5%左右，居民消费价格涨幅2%左右，生态环境质量保持优良 [33] - 工作重点：紧盯封关运作、改革开放、高质量发展、新发展格局、营商环境、新型城镇化、民生保障等方面 [33][34][35] 2025年工作安排 - 推动自贸港建设：加快封关运作，推进核心政策落地，防控风险 [38][40] - 促进经济回升：提振消费，扩大投资，培育制造业，增强政策协同效应 [42][43][44] - 培育新质生产力：提升教育科技人才融合度，提升“五向图强”产业能级，提升重点园区质量 [45][48][49] - 推动服务业发展：壮大生产性服务业，促进境外消费回流，构建房地产发展新模式 [50][52][53] - 深化改革开放：推进重点领域改革，扩大高水平对外开放，营造一流营商环境 [54][55][56] - 统筹区域发展：提升“三极一带一区”能级，推进新型城镇化，建设坚强韧性基础设施 [57][59][60] - 推进乡村振兴：精准培育现代农业，有序建设和美乡村，稳步提升农民收入 [61][62][63] - 巩固生态文明：保持生态环境质量，实施标志性工程，推进“双碳”工作 [65][66] - 筑牢安全底线：强化安全生产和防灾减灾救灾，提升社会治理现代化水平，支持国防和军队建设 [67][68] - 保障改善民生：稳就业促增收，织密社会保障网 [70][71]