报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 2024年吉林经济运行总体平稳，社会大局稳定，振兴发展取得新成效，但仍面临传统燃油汽车产销承压、新兴产业支撑不足等问题；2025年是“十四五”规划收官和“十五五”规划谋划之年，要推动“十四五”规划圆满收官，为“十五五”良好开局打牢基础，需重点做好八个方面工作，并加强政府自身建设 [4][14][15] 根据相关目录分别进行总结 2024年工作回顾 - 发展韧性增强：产业投资增长10.1%，高技术制造业增加值占规上工业12.3%，战略性新兴产业产值占规上工业16.9%，新能源产业投资突破1100亿元，一般公共预算收入增长10.8% [4] - 改革创新赋能：省属国企一级企业数量压减80%，国有资本收益64.6亿元、增长358%，转化科技成果3609项，技术合同成交额241亿元，“吉林一号”117颗卫星全球组网 [4][5] - 粮食生产新高：播种面积8780.7万亩，单产连续3年居粮食主产省第1位，总产量853.2亿斤，全国第4地位巩固 [5] - 生态质量改善：空气质量优良天数92.9%，国考断面优良水体89%，104条城市黑臭水体动态清零，长春、延边入选国家首批深化气候适应型城市建设试点 [5] - 安全生产向好：改造老旧燃气管道2249公里，瓶装液化气居民“阀、管”改造99.94万户，生产安全事故起数、死亡人数分别下降40.5%、32.7%，未发生重大及以上事故，连续44年无重大森林火灾 [5] 主要工作 - 拼经济稳增长：新能源汽车产量增长27%，红旗汽车产销量分别增长22.9%和17.4%，争取中央资金1000亿元以上，实施亿元以上重大项目1827个，社会消费品零售总额增长3%左右，旅游市场游客人次、出游总花费均增长20%以上 [7] - 培育新质生产力：长白山、三江、吉光3个省实验室挂牌运行，李玉院士团队获国家科学技术进步奖一等奖，认定高新技术企业超4100家，长春入围“车路云一体化”试点城市等 [8][9] - 发展现代化大农业：新建和改造提升高标准农田806万亩，农产品加工业新增产值365亿元，肉牛屠宰量翻番，人参产业综合产值突破800亿元，农林牧渔总产值3100亿元，增速居全国前列 [9] - 深化改革扩大开放：省属国有企业改革，11.7万个政务服务事项全程网办、不见面审批，新登记经营主体60.7万户，政府债务化解有效，延吉 - 长白重点开发开放试验区获批，招商引资产业类项目形成固定资产550亿元 [9][10] - 保障和改善民生：新增财力80%以上用于民生，城镇新增就业23.35万人，农村劳动力转移就业295.56万人，高校毕业生留吉突破15万人，完成多项民生实事 [11] 2025年工作安排 - 预期目标：地区生产总值增长5.5%左右，粮食产量880亿斤以上，固定资产投资增长5%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，一般公共预算收入增长3%左右等 [15][16] 重点工作 - 扩大国内需求：提振消费，实施专项行动，拓展传统和新型消费，创新供给，优化环境；提高投资效益，实施重大项目2500个以上，谋划储备亿元以上项目1000个，强化要素保障 [17][18][19] - 科技创新与产业创新融合：统筹科技创新资源，国家高新技术企业数量增长10%以上，R&D经费投入增长10%左右，转化科技成果数量增长15%以上；做大做强先进制造业，推动新能源、旅游等产业发展 [20][21][23] - 农业强省建设：夯实粮食安全根基，建设高标准农田1000万亩；发展农产品精深加工集群，肉牛屠宰量达80万头，人参全产业链产值达千亿级；巩固脱贫成果，推进城乡融合 [24][25] - 全面深化改革：深化国资国企、财税金融等改革；支持民营经济发展；优化营商环境 [27] - 扩大开放合作：强化有组织开放，新引进项目1000个、合同引资额3000亿元；提升开放平台能级；发展对外贸易，新增外贸企业200家以上 [28] - 防范化解风险：推动房地产业健康发展；防范债务和金融风险；抓好安全生产 [29][30] - 绿色转型：打好污染防治攻坚战，空气优良天数保持93%左右，优良水体保持85%以上；推进生态保护修复；稳妥推进碳达峰碳中和 [30][31] - 保障和改善民生：办好20件民生实事；发展社会事业，城镇新增就业21万人，农村劳动力转移就业270万人，高校毕业生留吉超15万人；强化社会治理 [31][32][33] 政府自身建设 - 建设有为政府：领导干部破题发展问题，协同市场与政府作用，树立正确政绩观，反对形式主义、官僚主义 [35][36] - 建设服务型政府：以人民为中心，优化流程和机制，落实“四下基层”，提升服务水平 [36] - 建设法治政府：尊法学法守法用法，健全守信监督机制，接受监督，规范执法，优化府院联动 [36][37] - 建设廉洁政府：落实中央八项规定，纠“四风”树新风，完善监督机制，整治渎职失职，严肃财经纪律 [37]