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2024年12月财政数据快评:全年一般公共支出目标基本完成
国信证券·2025-01-27 17:56

一般公共预算 - 2024年全国一般公共预算收入219702亿元,同比增长1.3%,完成98.1%,为近五年次低水平;税收收入174972亿元,累计下降3.4%;12月当月同比24.3% [2][3][6] - 12月非税收入当月同比93.8%,高于前值40.4%,地方靠非税收入补缺口;四大税种除消费税外增速均提高,企业所得税同比95.8%拉动税收5个百分点 [7][8] - 12月一般公共支出当月同比9.5%,全年累计进度99.7%与去年基本持平;民生类支出同比增速4.1%,基建相关支出同比增速8.4% [3][12][13] 政府性基金预算 - 12月政府性基金收入同比4.9%,土地出让收入0.7%大幅回暖;支出同比12.6%,主要是土地出让收入相关支出降幅大幅收窄至 -5.9% [4][16] - 全年政府性基金收入增速 -12.2%,支出增速0.2%;收支两端完成度分别为87.7%和84.4%,均不足90%;今年土地出让收入近4.9万亿,较去年5.8万亿下滑 [4][16] 广义财政与政策力度 - 12月广义支出增速10.6%,进度14.8%高于过去三年;广义财政收入当月同比增速14%,当月进度13.7% [20] - 全年广义财政收入增速 -2%,完成度95.6%;广义财政支出增速2.7%,完成度95.2%;财政政策力度指数12月继续抬升,力度超2023年 [20] 2025年财政展望 - 2025年加权GDP增速略低于2024年目标,预计全国目标仍为5% [20] - 公布目标增速的21个省市中仅内蒙古上调财政收入目标,总体加权目标增速较去年下降且低于GDP目标,财政紧平衡态势延续 [4][20] - 2025年财政政策更积极,预计赤字率从3%抬升至3.5 - 4.0%,新增地方专项债增至4 - 4.5万亿,特别国债2万亿,广义赤字规模超11万亿,广义赤字率超8% [21]