2024年消费回顾 - 社会消费品零售总额同比增长3.5%，较2023年低2.3个百分点；最终消费支出对GDP累计同比增速拉动为2.2个百分点，较2023年回落2.4个百分点[9] - 居民收入增速放缓、消费者信心偏弱、物价水平低，消费潜力未充分释放；开年消费好，3 - 8月走弱，9月起恢复[11][13] - 以旧换新品种、农村消费、服务消费、零售新业态表现较好[14][15] 2024年以旧换新政策 - 分三阶段，全年中央和地方资金投入约1700亿元[3][21] - 直接带动居民消费1.28万亿元，撬动杠杆约7.6倍；对居民消费超额拉动约3000亿元，撬动杠杆约1.8倍[22][24] - 带动汽车和家电“量”升“价”稳[28] 2025年以旧换新政策 - 中央财政或安排3240 - 6480亿元补贴，拉动社零同比增速1.3 - 2.7个百分点[37][38] - 支持范围扩容，新增手机等数码产品和4类家电补贴，覆盖范围扩大约8000亿元[38][39] - 汽车补贴加力，受益乘用车销量或达1750万台，较2024年增加1090万台[42] 消费补贴政策建议 - 扩展至服务消费，减少“透支效应”，或有“长尾效应”[46] - 与房地产、户籍、生育等政策联动，定向补贴大学生和青年群体[51] - 支持新消费业态和渠道，发挥地方政府积极性促消费[54]