报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 人力资本在创造就业和推动经济繁荣方面发挥关键作用，可通过连接人们与工作、培养创业者来增加就业机会 [7][8][12] - 全球劳动力增长集中在发展中国家，但潜力未充分挖掘，面临诸多就业挑战，可采取短期提升人力资本政策和长期结构转型的双轨策略创造更多优质就业 [14][17] - 减少就业障碍、提升技能、促进创业等一系列政策举措，能充分发挥人力资本的生产潜力，实现更多更好的工资就业和自主创业 [19][26][35] 根据相关目录分别进行总结 引言 - 人力资本指知识、技能和良好健康状况，是创造就业和经济繁荣的关键因素，发达国家与发展中国家收入差距的三分之二可归因于人力资本差异 [12] - 人力资本项目和政策能通过连接人们与工作、培养创业者来增加就业，如提供就业信息服务、改善育儿服务等 [12] 就业挑战：十亿优质就业岗位 - 全球劳动力日益集中在发展中国家，2020 - 2050年，发展中国家劳动年龄人口将增加10亿，撒哈拉以南非洲每月需新增150万个就业岗位以匹配人口增长 [14] - 发展中国家人力资本指数平均为0.49，大量人力资本未得到充分利用，总产出仅为充分利用时的28% [14] - 发展中国家女性就业机会有限，受教育程度提高但利用率低，失业率高于男性，且多从事低收入工作 [17] - 青年失业率通常是老年工人的两到三倍，新冠疫情阻碍了就业创造，青年就业困难会影响未来职业发展 [17] - 全球技术变革、全球化、气候变化和人口老龄化等因素改变了技能需求，劳动者需适应新技能要求，多数国家缺乏职业学习支持 [17] - 经济体可采取长期结构转型和短期提升人力资本政策的双轨策略创造更好的就业机会，报告重点关注短期策略 [17] 连接人们与优质就业：消除获得生产性就业的关键障碍 - 减少就业障碍可提升人力资本的生产潜力，公共和私营部门应采取政策消除就业和职业发展障碍，支持终身学习 [19] - 减少女性家务劳动时间可促进其经济参与，提供育儿服务可增加女性就业并促进儿童早期发展 [20] - 增强女性权能、改变社会规范、保障女性合法权益、提供针对性培训和支持以及利用数字技术，可增加女性就业机会 [20] - 培训和就业安置项目可缩小雇主与求职者之间的信息差距，缩短青年就业时间，如拉丁美洲的“Jóvenes”项目和南非的数字平台就业援助项目 [20] - 创新的公共工程可使参与者为私营部门未来就业做好准备，聚焦绿色、数字或护理等行业的需求技能 [23] - 为劳动年龄成年人提供技能提升和学习新技能的机会至关重要，需建立灵活包容的成人技能发展体系，结合技术和社会情感技能培训 [23][24] - 私营部门在技能提升中发挥关键作用，培训基金是常见的资源整合方式，政策应鼓励小企业开展在职培训，促进公私合作 [24] - 提供就业信息和援助可改善就业市场，降低身体流动障碍可创造更多就业机会，如旅行代金券、改善城市交通和提供旅行补助等 [24] - 国际移民可实现求职者与就业机会的匹配，减少移民障碍可带来双赢局面，如孟加拉国与马来西亚的政府间移民项目 [24][25] - 许多国家实施的就业项目应针对弱势群体，设计良好的目标定位和服务提供机制的项目更易成功 [25] 培养创业者创造优质就业和创新：人力资本与就业创造 - 人力资本以创业、创新和专业知识的形式，是创造优质就业的关键因素，宏观经济稳定、制度和商业环境、金融资本和技能劳动力是企业发展的基础 [26] - 创业人力资本源于早期基础学习和成人应用学习，创业者需具备多种技能，学校课程应融入相关技能培养，终身学习对创业者至关重要 [27] - 针对不同创业者需求应采取定制化方法，如个体经营者需提升基础技能，大型企业主可通过实践学习和国际交流提升市场和资本连接能力 [27][31] - 保险可降低创业风险，社会保险和私人储蓄可保障创业者健康和应对商业失败，创新储蓄计划可增加储蓄 [31] - 金融包容项目、现金赠款、放宽贷款条件、资产所有权正规化和社会网络等投资，可帮助创业者克服障碍，促进企业发展和就业创造 [32] - 高技能创业者在低收入国家需要管理知识和金融支持，研发赠款和风险投资可促进其发展，如IFC的创业催化项目 [34] - 针对弱势群体的大规模生产性经济包容项目可创造就业、增加收入和增强权能，已在75个国家的219个项目中成功实施，惠及近9200万人 [34] - 多种支持形式可帮助女性释放创业潜力，如社会情感培训、鼓励储蓄和贷款、提供导师和榜样等 [34] - 本地研发是创造就业的关键人力资本投资，大学合作、竞争资金项目、创新中心和加速器项目可促进知识共享和技术转移，推动创新和就业增长 [34][35]