财政支出情况 - 2020 - 2024年公共财政支出均未达预算目标，2023 - 2024年实际与预算支出规模差距小[9] - 2019年后全国政府性基金支出持续低于预算支出，2024年支出距预算目标有差距[23] - 社保基金实际收入常年超预算目标，滚存结余超预算且持续增加[41] 财政收支结构 - 赤字率仅2020年（3.6%）较高，其他均在3.2及以下，赤字规模2020年大幅上移，2023 - 2024年再次大幅提升[12] - 2020、2021年收入分别超预算2500亿、5000亿左右，2022 - 2024年分别低于预算6000亿、500亿与4000亿左右[18] - 调入资金及使用结余2020年大幅增加后回落，但均在1.5万亿以上，远高于2018年以前数千亿水平[18] 2025年积极财政体现 - 预计2025年新发政府债券在13.64 - 15.34万亿之间，较2024年的8.95万亿大幅增加[50] - 2025年财政总支出由2024年不到50万亿提升到54万亿以上[51] 政策效果与风险 - 财政政策对制造业、基建投资和部分消费行业有促进作用，但整体消费提升有待观察[68] - 存在特朗普上台致中美关系变化、经济复苏不及预期等风险[70]