报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 研究发现印尼地区最低工资对工资分布在第15百分位至中间位置的工资劳动者有积极工资效应 但对非工资劳动者收入无分布影响 且对就业总体影响为零 仅贫困家庭劳动者就业概率有0.06个百分点下降 [9][10] - 最低工资政策对人均家庭支出无分布影响 对个人贫困状态也无影响 最低工资减贫效果为零的结果具有稳健性 [11][13][14] - 最低工资政策在印尼的减贫效果有限 因其积极工资效应仅存在于工资劳动者 而多数穷人是非工资劳动者 且最低工资上调幅度不足以使贫困劳动者家庭人均支出超过贫困线 [108][109] 根据相关目录分别进行总结 1. 引言 - 最低工资是发达和发展中国家突出的劳动力市场政策工具 关于其能否成为有效反贫困计划存在政策辩论 分析其分配影响的研究较少 尤其是在发展中国家 [2] - 本文研究2002 - 2014年印尼地区最低工资对贫困的影响 先分析其对工人工资、收入和就业的分配影响 再分析对人均家庭支出和贫困结果的影响 [5] 2. 制度背景 2.1 地区最低工资趋势和变化 - 2002 - 2014年 爪哇岛平均名义地区最低工资几乎增长四倍 实际增长67% 2013年多数省份涨幅最大 总体呈平稳趋势 相邻地区最低工资相似 可能共享劳动力市场特征 [25] 2.2 工资分布与最低工资关系 - 2014年数据显示 工资劳动者存在最低工资约束 非工资劳动者对最低工资的遵守程度较低 最低工资对非工资劳动者约束力不大 其收入受最低工资变化影响较小 [38][39][40] 3. 研究设计和数据来源 3.1 识别策略 - 采用个体层面数据和经典双向固定效应回归 但因最低工资设定可能存在内生性 引入地区对 - 年固定效应 以相邻地区为控制组 并使用无条件分位数回归的重新中心化影响函数进行估计 [42][45][47] 3.2 控制组相似性 - 计算非相邻和相邻地区对所选协变量的平均绝对差异 发现相邻地区对在观测协变量上更相似 可减少其他遗漏混杂因素的偏差 [50][52][53] 3.3 数据集构建 - 使用2002 - 2014年印尼国家社会经济调查的个体层面横截面数据 以人均家庭支出衡量贫困 样本限于爪哇岛15 - 64岁居民 地区最低工资数据来自各省省长法令 [54][57] 3.4 描述性统计 - 2002 - 2014年 总就业率从61.4%增至67.9% 工资劳动者就业率显著增加 非贫困个体更可能成为工资劳动者且收入更高 贫困率从17.1%降至10.4% 人均家庭支出和地区最低工资均几乎增长四倍 [63][65][71] 4. 实证结果 4.1 地区最低工资对劳动力市场的影响 - 最低工资对工资分布在第15百分位的工资劳动者有显著正工资效应 对非工资劳动者收入无显著影响 对就业总体无影响 但贫困劳动者就业概率有负向影响 [76][78][88] 4.2 最低工资对贫困的影响 - 最低工资对人均家庭支出分布无影响 对家庭人均支出和贫困状态的总体影响也无统计学意义 [94][95] 5. 讨论 - 最低工资对贫困劳动者劳动力市场结果有积极影响 但减贫影响有限 可能原因是工资收益限于工资劳动者 多数贫困家庭劳动者是非工资劳动者 且工资劳动者对最低工资法遵守率不高 [96][97][101] - 最低工资基于单个工人需求设定 而贫困基于人均家庭支出衡量 工资收益对提升家庭人均支出作用有限 估计结果对其他协变量的纳入和不同贫困线衡量方法具有稳健性 [103][104] 6. 结论 - 印尼最低工资政策减贫效果有限 表明其作为有效减贫工具存在局限性 其他因素可能在印尼减贫中发挥作用 最低工资政策不断修订 其对劳动力市场结果和福利效应值得进一步研究 [109][110]
Minimum Wage Policy and Poverty in Indonesia
世界银行·2025-02-14 07:08