2024年财政运行回顾 - 一般公共预算收入219702亿元，同比增长1.3%，少收4248亿元，完成年初预算98.10%；政府性基金预算收入62090亿元，同比下降12.2%，少收8712亿元[4][5][6] - 一般公共预算支出284612亿元，同比增长3.6%，少支878亿元，完成预算进度99.69%；政府性基金预算支出101478亿元，同比增长0.2%，少支1.87万亿元，完成预算进度84.43%[4][10][11] - 广义财政收支缺口10.4万亿元，较上年扩大1.6万亿；国债发行12.48万亿元，同比增长12.4%；地方政府债券发行9.79万亿元，同比增长4.9%[4][14][15] 财政运行问题挑战 - 全国税收收入同比下降3.4%，四大主要税种仅消费税同比增长2.6%；土地出让收入同比下降16.0%[4][17][18] - 非税收入44730亿元，同比增长25.4%，占比达20.36%，均为历史最高[4][20] - 广义财政支出完成全年预算进度95.2%，慢于上年0.5个百分点；政府财政支出占GDP比重从2015年35.9%降至28.6%[4][23][24] - 债务付息支出12877亿元，同比增长8.8%，占财政支出比重达4.5%，均为历史最高[4][26] 2025年财政展望建议 - 财政收入改善有支撑但仍承压，收支矛盾或仍凸显，“紧平衡”态势严峻[4][29] - 一般公共预算30省预计收入正增长，加权平均增长2.9%；政府性基金预算23省披露目标，加权平均下降2.6%[31][32] - 建议预算赤字率提高至3.8%-4%，预算赤字规模约5.6万亿，广义赤字规模超14万亿，新增专项债额度4.5万亿左右[4][35] - 财政靠前发力，支出结构转向“投资与消费并重”“建设型向民生型转变”，深化财税体制改革[36][37]