政策背景 - 外部环境更趋复杂严峻，有效需求不足，贸易和科技领域面临更大冲击[3] 政策方向 - 科技领域加速，推动科技创新和产业创新融合发展[3] - 贸易领域积极，稳外贸稳外资对冲美国政策冲击[3] - 消费政策储备足，3000亿超长期特别国债支持以旧换新，多领域有政策储备[3] 五大信号 - 总量政策见招拆招，出台政策要早要足，应对外部不确定性底气更足[4] - 消费成后手棋，报告中“消费”频次增加，促消费机制完善，适时出台[4] - 产业科技含量提高，“新质生产力”工作强调“加快”，多领域需巩固发展[5] - 货币延续适度宽松，降准或迎来兑现窗口[5] - 财政迎来三大突破，赤字率定在4%，新增专项债额度首破4万亿，特别国债两种形式亮相[7] 风险提示 - 信息统计不完全、政策不及预期、经济形势变化超预期、出口变动超预期[7]