经济目标 - 2025年GDP增速目标设定为5.0%左右，与去年持平且相近，符合市场预期，预计外需拉动力减弱，内需贡献率加大[2] - 2025年CPI控制目标设定在2.0%左右，是2004年以来首次低于3%，显示宏观政策着力推动物价温和回升[3] 财政政策 - 2025年目标财政赤字率为4.0%，较上年提高1个百分点，财政赤字规模达5.66万亿，增量资金用于基层“三保”、科技创新和中央预算内投资等[3][5] - 新增地方政府专项债规模从3.9万亿扩大到4.4万亿，部分用于消化账款和置换隐性债务，有助于房地产市场和减轻地方偿债压力[6] - 超长期特别国债发行规模从1万亿提高至1.3万亿，用于促消费、设备更新、“两重”项目和补充银行资本，社会消费零售总额增速有望加快至5.5%左右[7] 货币政策 - 2025年货币政策定调“适度宽松”，预计政策性降息幅度达0.5个百分点，降准1个百分点，新增信贷和社融规模有望同比多增[9][10][11] 对外开放 - 2025年加快推进加入CPTPP和DEPA进程，深化外商投资促进体制机制改革，稳定对外贸易，培育外贸新动能[11][12] 防风险 - 推动房地产市场止跌回稳，供需两端加大支持，房贷利率有下调空间，推进地方政府隐性债务置换[13][14] 汇率政策 - 保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，汇率弹性加大，贬值容忍度提高，必要时使用稳汇市工具[15] 政策协同 - 各部门强化协调配合，评估政策影响，早出台、给足力稳增长、防风险政策[16][17]