核心结论 - 2025年政府工作报告延续“稳中求进”基调，强化政策前瞻性与执行力，财政政策明显加力，赤字率4%，增量财政资金2.9万亿[1][7] - 去年“926”政策转向后稳增长政策有成效，今年货币和财政政策有望延续积极基调，科技或为政策引导重点[2][7] - 政策组合拳利好科技创新、消费升级、新质生产力相关产业，需关注财政扩张、债务动态调整和货币政策宽松的影响[2][7] 总量目标 - 2025年主要经济指标除CPI和单位GDP能源降幅外基本未变，经济增长目标仍为“5%左右”[9] - CPI目标由3%下调至2%，体现政策层对通胀压力不担心，对抗通缩决心坚定[9] 财政政策 - 赤字率突破4%，财政赤字规模达5.66万亿元，同比大增39.4%，广义赤字率升至9.3%，增量财政资金2.9万亿[10] - 中央对财政资金管控严，后续“过紧日子”会制度化、长期化，财政支出持续压缩[11] 货币政策 - 延续适度宽松基调，预期二季度降息、降准有望发生，全年流动性环境持续宽松[12] 科技产业政策 - “新质生产力”内涵扩容，新增具身智能、6G、量子科技等未来产业，技术转化与商业化提速可期[14] - “人工智能+”行动深化，智能网联新能源汽车、人工智能终端等领域硬件与软件产业链有增量需求[14] 扩内需政策 - 消费政策储备充足，以旧换新规模翻倍至3000亿元，收入端机制进一步完善，服务消费或成新增长点[15] 化解关键领域风险 - 地产收储政策放松，房地产主体违约可能性下降，今年地产对经济拖累有望减轻[16] - 地方政府化债方向清晰，财政收支压力边际减弱，为经济活动恢复提供保障[16]