经济目标与预期 - 2025年经济增速目标定在5%左右，兼顾需要和可能，预计经济增速前高后稳[2][8] - 全国地方GDP增速目标加权平均值约为5.34%，较2024年的5.65%有所下降[10] - 就业目标与2024年持平，物价目标下调，粮食产量、能耗降低幅度目标上调[12] 财政政策 - 财政政策定调“更加积极”，2025年财政赤字率按4%左右安排，突破3%[2][18] - 拟发行超长期特别国债1.3万亿元，专项债新增限额增加至4.4万亿元左右[2][18][20] - 强调“零基预算改革”和“消费税改革”，加快财税金融体制改革[2][23][24] 货币政策 - 货币政策基调延续“适度宽松”，短期内货币宽松紧迫性不强，年内“降准降息”仍是政策可选项[2][27] - 预计今年上半年仍有降准可能，幅度或在25bp左右[33] - 结构性货币政策工具将优化创新，SFISF等工具有望扩容，或设立促进消费的专项再贷款[2][36] 产业亮点与投资机会 - “首发经济”或迎政策春风，后续或将落地在一、二线城市，会展等领域或迎来投资机遇[2][39] - 持续推进AI+行动，关注智能网联新能源汽车等领域，AI+医疗、AI+教育、AI+交通有望加速发展[2][44][46][47] - 2025年国企并购重组深入推进，央企向国家安全等领域集中，地方国企并购重点在科技等领域[2]