财政赤字 - 2025年财政赤字率定为“4%左右”，保留年中加码可能性[4] 支出投向 - 2025年财政支出向安全、科技、民生领域倾斜，教育、外交与国防、科学技术支出比例提升明显[4] - 2025年与基建相关的城乡社区、农林水、交通运输支出重要性明显弱化[4] 财政收支 - 2025年预算案将非税收入同比增速定为 -14.2%，弱化其对公共财政收入的支撑，除船舶吨税、车辆购置税外，其他税种要求正增速[5] - 2025年隐含名义GDP增速从2024年的7.4%下调至4.9%，隐含GDP平减指数从2.4%下调至 -0.1%[5] 债券发行 - 2025年中央政府债券发行在政府债券发行总额中的份额升至56.2%，中央发债规模首次超越地方[5] 基金收入 - 2025年预算案下调政府性基金本级收入目标，但因房地产市场未完全复苏，收入完成目标有难度，需政策加码助力[6] 风险提示 - 未来政策不及预期、国内经济形势变化超预期、出口变动超预期[6]