宏观经济目标 - 2025年GDP增长目标设为5%左右，与2024年相同，符合主流学术界测算范围和国内机构预期，略高于国际机构预期[2] - CPI目标设为2%左右，预计2025年全年同比增长接近0.8%[3] 财政政策 - 财政赤字率拟按4%安排，赤字规模5.66万亿元，比上年增加1.6万亿元，一般公共预算支出规模29.7万亿元，较去年实际支出同比增速为4.4%[3] - 拟发行超长期特别国债1.3万亿元、特别国债5000亿元，安排地方政府专项债券4.4万亿元，特别国债和地方专项债合计达6.2万亿元[6] 货币政策 - 明确“适度宽松”的货币政策，年内存款准备金率和政策利率仍有进一步调降空间[7] - 美联储降息前后及3、4月或是货币政策调整重要观察窗口，结构性货币工具将在楼市、科技创新等领域发挥作用[8] 重点任务 - 扩内需重视程度提升，投资方面财政扩张打开空间，消费方面开展“提振消费专项行动”[9] - 发展新质生产力聚焦培育壮大新兴产业、激发数字经济创新活力、推动传统产业改造升级[11] 风险化解 - 防风险聚焦房地产、地方债和金融领域，对各领域风险化解提出更具体举措[12] 市场展望 - 市场有望延续震荡上行，2025年A股或将迎来盈利底，中枢有望抬升，内需消费板块和人工智能自主可控有望成中期主线[16][17][19]