经济目标与信心 - 2025年政府工作报告提出5.0%左右经济增长目标，高于IMF的4.6%和国际投行的4.5%预测，彰显提振经济潜力的能力与意愿[3][4] - 2024年二、三季度经济同比增速滑落至5.0%以下，后拉升至5.4%，说明有空间扩大增量政策稳定增速[4] 通胀目标 - 2025年通胀目标定为2.0%，较往年3.0%或成未来“硬约束”，更实际且与国际一致[5][6] 财政资金 - 2025年合计新增政府债务总规模11.86万亿元，比上年增加2.9万亿元，用于对冲各类风险[7] - 2025年一般公共预算支出达29.7万亿元，比上年增加1.2万亿元，税收收入回升保障支出[8] - 2025年专项债资金4.4万亿元，8000亿元用于置换隐性债务；超长期特别国债1.3万亿元，1万亿元推进“两重”工作，3000亿元用于消费品以旧换新；5000亿元特别国债补充国有大型商业银行资本金[9] 债券市场与评级机构 - 政府报告提出加快多层次债券市场发展，对信用评级机构是重大机遇与使命[11] - 评级机构可通过强化评估、构建差异化体系、建立预警机制、参与市场生态建设助力科创债发展[12] 工作任务 - 2025年政府工作报告十项重点任务以扩内需、发展新质生产力、防风险为支柱，体现“短期稳增长”与“长期调结构”平衡[13][14] - 工作效果取决于统筹财政扩张与债务可持续性、技术突破与产业转化、政策力度与执行精度三组关系[14]