政策目标 - 提升美国制造业竞争力，重建强大自主的供应链[2] 政策方向 - 美元系统性高估、贸易壁垒不对等和全球公共品成本分担不均致美国制造业竞争力下降[3] - 美国进口关税有效税率约3%，欧盟和中国分别为5%和10%[3] - 调整方向为推动美元走弱、贸易壁垒对等和全球公共品成本分担公平[3] 具体政策 - 以关税施压联合干预汇率推动美元贬值[4] - 施压外国债权人置换美国国债为无息“世纪债券”[4] - 美国安全承诺与盟友购买“世纪债券”挂钩[4] - 指导美联储应对可能的美债抛售和美元升值[4] - 自然资源货币化创建主权财富基金投资制造业与基础设施[4] 政策影响 - 政策或推动美元短期贬值，但难重振美国制造业[6] - 美国国债存量中外国政府和私人机构持有占比分别约14%和16%，盟友国家政府性机构持有占比不到10%[6] 与广场协议对比 - 海湖庄园协议构想落地和实现目标难度更大，若强行推进将引发美国金融市场短期动荡[1][8]