政策研究报告 证券研究报告 2025年03月13日 主要市场走势图 ● 更加积极有为的财政政策提质增效 扩内需兴科创 稳发展惠民生 2025年两会系列报告之一:政策总量篇 报告要点: ● 事件:2025年3月5日,第十四届全国人大三次会议于北京召开,国务 院总理李强作政府工作报告(以下将上述会议与同期召开的全国政协十四届 三次会议合称为"两会")。我们对政府工作报告及多个关键部委参与的经济 主题记者会中的重要政策表述进行梳理及分析。 ● 政策思路有稳有进,客观务实稳定预期 今年的两会政府工作报告中关于宏观经济调控的政策取向仍然与去年 12 月 中央经济工作会议的精神保持一致,延续了"稳中求进"总基调,但同时在具体 政策安排上,突破了传统范式,展现出创新与探索。一系列增长预期目标更多 基于当下的国内外局势,综合统筹考虑了可实现性和可持续性。在宏观政策取 向上,除了"更加积极的财政政策"与"适度宽松的货币政策"以外,工作报 告首次提出要"强化宏观政策民生导向","推动更多资金资源'投资于人'"。 我们认为,这体现了中央今年逐步转向更加注重扩大就业、促进居民增收减 负、加强消费激励,以推动经济发展与民生改善的良性循 ...