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2025年“两会”政策解读及市场展望:东升西未落,股牛债不熊
大同证券·2025-03-16 13:28

报告行业投资评级 报告未提及行业投资评级相关内容 报告的核心观点 - 东升西未落:去年9月底政策大转向以来,国家以稳住楼市股市为切入点,打破“资产负债收缩”负循环,以系列政策组合拳扭转“工资物价收缩”负循环,人工智能和国产电影带来科技突破和文化突围,提振预期;特朗普系列政策给美国带来滞涨及衰退风险担忧,美国优势相对减弱,但美国经济衰退概率较小 [6] - 股牛债未熊:经济企稳前股市走结构性牛市,企稳后走向基本面驱动的全面牛市行情,科技成长是主线,红利有绝对收益,低估值消费存阶段性机会;债市波动加剧,收益预期下滑,但在基本面明确复苏前未转入熊市 [6] 根据相关目录分别进行总结 两会背景:市场回顾 - 基本面弱:经济旧动能弱,出现“物价工资收缩”“资产债务收缩”负反馈,新质生产力受海外科技封锁难以突破 [8] - 估值压力大:海外美联储加息,新能源赛道泡沫破裂,权益资产估值承压,经济不景气导致投资收益下滑和资产荒,海外科技封锁使市场预期悲观,A股风险偏好下降 [8] - 重要事件:美联储降息、924政策大转向、12月中央政治局会议和中央经济工作会议、美国新总统上任关税风波再起 [8] 两会背景1:924之前市场基本面弱 - 市场持续回调原因:旧动能持续回落,新动能无法突围 [10] - 负循环表现:“物价工资收缩”负循环,国内有效需求不足,部分企业经营困难,群众就业增收压力大,服务平减指数历史首次转负;“资产债务收缩”负循环,2021年以来房价下跌,股市回落,居民资产缩水,部分高杠杆家庭提前还债 [14] - 新质生产力问题:AI等新质生产力受制于海外科技封锁,市场预期悲观,可能错失新一轮科技革命 [14] 两会背景1:924之前市场估值压力大 - 市场持续回调原因:海外加息叠加风险偏好下降,估值压力大 [19] - 美国加息影响:2022 - 2023年7月,美联储联邦基金目标利率从0 - 0.25%增至5.25% - 5.5%,使全球资产估值承压 [19] - 风险偏好变化:我国名义经济增速下滑,底层项目投资收益率下降,出现资产荒,科技封锁下市场预期悲观,A股风险偏好下降,风险溢价抬升 [19] 两会背景2:924以来政策大转向 - 9.24政策:央行降息、降准、降存量房贷利率,创设支持股票市场发展工具;金管局支持商业银行增加核心一级资本、企业续贷等;证监会支持产业整合并购重组、市值管理,引入长期资金 [20] - 后续政策:10.12财政部发布会提出短期收支平衡、长期加杠杆,支持地方化债;10.17住建部等多部门联合发布会取消限购等,降低公积金贷款利率等;12月政治局/中央经济工作会议定调超常规逆周期调控,积极财政政策和适度宽松货币政策,提振消费,稳住股市楼市 [20] 两会背景3:Deepseek自下而上突围与贸易战升级 - 科技突围影响:春节前后,DeepSeek等科技成果及国产电影文化突围,提振社会和市场低迷预期,重塑世界对中国科技认知,激励各地改善营商环境 [25] - 美国关税政策:对特定国家、产品及行业加征关税,试图打造针对中国的关税联盟 [25] 两会:经济目标、财政与货币政策整体符合预期 - 目标数据:5.0%左右的经济增速目标和2%左右的CPI增速目标更务实 [26] - 宏观政策:组合上为积极财政政策 + 适度宽松货币政策;力度上财政4.0%赤字率 + 4.4万亿地方债 + 1.8万亿特别国债,较2024年提升2.9万亿,还有2万亿化债资金,货币保持流动性充裕;节奏上能早则早,宁早勿晚 [26] 两会:提振消费列为十大任务之首 - 扭转“物价工资收缩”负循环 - 消费现状:城镇消费尤其是一线城市消费下降拖累消费,居民预防性储蓄意愿增强 [29] - 提振措施:以旧换新政策,3000亿元特别国债支持,预计拉动社零增速;扩大优质服务和新型消费供给,改善消费环境;稳定就业,增加收入,完善工资增长机制,推动中低收入群体增收减负 [31] 两会:稳住股市楼市 - 扭转“资产负债收缩”负循环 - 楼市现状:商品房库存压力大,销售面积和新开工面积回落 [34] - 稳楼市政策:防风险,发挥融资协调机制作用,保交房,防范房企债务违约;需求端因城施策调减限制措施,推进城中村和危旧房改造;供给端盘活存量用地和商办用房,收购存量商品房 [36] - 稳股市政策:央行下场,优化创新货币政策工具;加强战略性力量储备和稳市机制建设;投资端改革,强化政策性金融支持,推动中长期资金入市;融资端改革,优化股票发行上市和并购重组制度,发展多层次债券市场 [36] 两会:大力发展新质生产力 - 打破海外科技封锁 - 新兴产业:培育壮大商业航天、低空经济等新兴及未来产业,整治“内卷式”竞争,实现错位发展 [37] - 市场主体:促进平台经济健康发展 [38] - 传统产业:2000亿元超长期特别国债支持大规模设备更新,央行扩大科技创新和技术改造再贷款规模,降低利率,保证贴息力度 [42] - 数字经济:支持大模型在各领域开发应用,发展智能网联汽车等终端应用,培育低空经济等应用场景 [42] 两会:政策留有后手 - 关税风险 - 贸易依赖度:与2017年相比,我国对美出口占比下降4个百分点,对一带一路沿线国家出口占比增加16个百分点,对美贸易依存度大幅下降 [47] - 关税影响:我国工业产能利用率与出口和贸易环境相关,2025年贸易环境恶化将使产能利用率下降,“内卷”压力抬升 [47] - 政策后手:特别国债注资和降息降准政策将依据形势动态调整 [47] 国内经济:稳定股市楼市政策初见成效 - 楼市成效:一线城市房价止跌回稳,1 - 2月商品房成交面积同比增长16%,地方政府和房企活跃,1 - 2月TOP100企业拿地总额同比增长26.7% [50] - 股市表现:春节以来,港股A股领涨全球,恒生指数累计上涨13.52%,深证成指、上证指数分别上涨6.18%、2.89%,美股、日股表现疲软 [50] 国内经济:打破物价工资收缩负循环任重道远 - 积极因素:地方化债 + 卖地收入增加清理拖欠债款,5000亿特别国债注资国有大行,民企座谈会增强企业信心 [53] - 制造业情况:2月制造业PMI 50.2高于预期,生产指数回升幅度大于新订单指数,市场预期好转,但持续性待观察 [56] - 社融信贷:2025年1月新增社融和人民币贷款超预期,政府债和企业融资增幅明显,但居民贷款未见明显好转,宽信用情况待观察 [56] - 消费政策:2024年“以旧换新”政策效果显著,2025年补贴扩大,预计推动社零增速保持在5%以上 [60] - 关税压力:一季度抢出口窗口期仍在,对美和欧盟出口逆势增长,关税压力二季度或显现 [60] - 物价情况:物价仍在低位运行,春节扰动消退后CPI大概率平稳运行,PPI延续萎缩态势,关税政策影响产能利用率,物价指数企稳待观察 [64] 海外经济:特朗普政策开源节流,美国经济滞涨风险 - 美国财政状况:美国政府杠杆率处于高位,财政赤字达36.21万亿美元,2024财年利息支出占GDP约4%,占财政收入22%,特朗普新政旨在开源节流 [67] - 滞涨风险:特朗普加征关税、压缩财政支出、驱逐非法移民政策带来通胀压力和需求减少,滞涨风险加大,短端利率受限,长端利率和美元指数开始交易滞涨风险 [67] 海外经济:降息空间仍存,且私人部门资产负债表健康 - 居民部门情况:美国居民部门杠杆率相对健康,衰退风险不大,新总统政策长期利于经济结构改造,但短期增加不确定性 [72] - 降息预期:2月美国CPI同比上涨2.8%低于预期,环比涨幅收窄,市场讨论美联储未来降息节奏 [72] 股市方向:结构性行情持续演绎 - 经济现状:短期经济数据好于预期,但基本面走出通缩需时间,贸易环境和内需动力存在问题,二季度基本面不确定性大 [77] - 风险偏好:两会政策博弈带动风险偏好回升,无风险收益方面国内货币宽松预期不变,美国美债收益率回落;风险溢价方面,美国关税政策和美股波动有压力,成交量大则风险偏好可维持 [77] - 市场走势:关税及物价向好则走基本面驱动牛市行情,否则以结构性牛市为主 [77] 股市结构:成长风格或为全年市场主线 - AI主线确立:DeepSeek打破美国算力垄断,企业资本开支使成长风格有基本面支撑,AI + 或成全年市场主线 [81] - 龙头股机会:参考美股七巨头,中国AI龙头成长股或将复制上涨路径,港股通互联网指数反弹空间大 [81] - 小盘成长演绎:AI + 应用落地推动市场渗透率提升,带动小盘成长风格演绎,需关注有基本面支撑标的 [81] 股市结构:红利 + 新消费均衡配置 - 新消费关注:2025年物价企稳关键在消费,关注两会提振消费政策,可关注低位大消费板块 [86] - 红利收益机会:中长期高股息策略有效,短期上市公司注重市值管理、加大分红,无风险收益率低,股息率溢价高,中长期资金入市和国企改革推动大盘价值风格走强 [86] - 配置建议:物价企稳消费向好超配新消费板块,否则超配高股息红利板块 [86] 债券市场:债券仍未步入,但波动加大 - 回调复盘:短期资金面银行趋紧、央行稳汇率暂缓降息;中长期基本面社融信贷数据超预期;机构交易行为受股市跷跷板和赎回负反馈影响 [91] - 收益率波动:10年期国债收益率预计在1.5% - 2.2%之间波动,当下经济弱复苏且有降息预期,市场预计半次降息 [91] - 市场走势:短期债券市场继续震荡,资金面紧平衡,需警惕理财赎回负反馈,长期基本面弱复苏,降息预期仍在,激进投资者1.75%以上可定投,保守投资者1.85%以上可定投 [91]