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中、美政策跟踪双周报:“两会”后政策密集出台,美国关税政策加码-2025-03-17
中泰证券·2025-03-17 21:05

报告核心观点 3.1 - 3.15期间,两会召开后中央及各部委政策密集出台,地方政策也陆续跟进,涵盖经济目标设定、民营经济、科技企业发展、货币政策、汇率、地产、消费、民生等多领域;同时美国出台关税和货币政策相关举措 [1] 国内政策新闻 中央及部委重要会议与政策 - 央行等五部门支持民营企业通过资本市场发展壮大,增加对民营和小微企业信贷投放 [8] - 两会设定2025年GDP增速目标5%左右、赤字率4%,拟安排地方政府专项债券4.4万亿元等,推动新兴产业发展,货币政策适度宽松 [9][10] - 金监局支持符合条件商业银行发起设立金融资产投资公司,支持保险资金参与试点 [16] - 金监局试点放宽科技企业并购贷款政策,贷款占比上限从60%提至80%,期限从七年放宽至十年 [17] - 国办深化资本市场投资端改革,壮大长期投资力量,支持科技创新 [18] - 央行推动提升融资可得性,增强金融产品服务供需适配度,支持多领域发展 [19] - 证监会推动中长期资金入市,支持优质未盈利科技企业发行上市 [20] - 工信部加快6G研发,推进算力中心建设布局优化 [21] - 央行根据经济金融形势择机降准降息,保持人民币汇率稳定 [22] - 金监局推进房地产融资协调机制扩围增效,做好保交房工作,支持新模式 [24] - 工信部公告减免车辆购置税的新能源汽车车型目录(第十五批) [25] - 金监局要求金融机构发展消费金融,助力提振消费 [26] 重要文章与讲话 - 《求是》杂志文章指出经济工作要统筹好几对重要关系,民营经济前景广阔 [27][30] - 《中国财政》文章提出合理规划财政赤字,实现周期性平衡,防范地方债务风险 [32] - 娄勤俭介绍2025年2万亿元置换债券发行工作启动,防范化解地方政府债务风险 [35][36] - 总书记强调经济大省要挑大梁,推动科技创新等方面发展 [37] - 十四届全国人大三次会议经济主题记者会:央行将择机降准降息,扩大再贷款规模等;证监会加快健全科技企业支持机制;商务部以旧换新加力扩围;发改委设立国家创业投资引导基金;财政部实施更积极财政政策 [38][39][40] - 十四届全国人大三次会议民生主题记者会:人社部实施就业支持计划;住建部实施城市更新项目,稳住楼市 [41][42] - 国家卫健委主任表示今年将发放育儿补贴,起草操作方案 [43] 地方政策 - 深圳发布具身智能机器人和人工智能终端产业发展行动计划 [46][47] - 北京开展中小学人工智能通识教育 [49] - 广州成立产业办推进人工智能相关工作 [50] - 上海对示范小区充电设备给予补贴 [51] - 武汉发布人工智能产业发展行动方案 [52] - 广东支持人工智能与机器人产业发展,推动立法工作 [54] - 深圳力争形成“双万”格局,加强对专项基金服务 [55] - 深圳对换购小汽车给予补贴,支持二手车经纪转经销 [57] - 浙江推动银发经济发展,布局产业园区 [58] - 呼和浩特发布育儿补贴细则 [59] - 上海市委书记调研高科技企业,支持机器人产业发展 [60][61] - 杭州发布算力资源调度服务平台 [63] - 浙江推进海洋经济高质量发展 [64] - 厦门推动出台海洋经济发展措施,编制规划 [65] - 深圳将根据国家部署落实育儿补贴政策 [66] 美国政策新闻 关税政策 - 特朗普表示4月2日对进口农产品加征关税,3月4日起对墨西哥和加拿大商品、中国输美产品加征关税等 [6][67][69] 货币政策 - 美联储威廉姆斯认为货币政策良好,无需改变利率;沃勒称3月后可能降息;鲍威尔表示无需急于调整利率 [70][71]