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产业政策半月跟踪:美国对等关税落地后,国内还有哪些政策预期尚待落地?
招商证券·2025-04-03 16:34

报告核心观点 - 美国对等关税落地或影响出口,政策需发力提振内需,后续政策进一步发力值得期待,3月两会经济主题记者会给出较多政策预期,部分政策尚未落地,3月重要产业政策中消费、生物医药、深海科技值得关注 [2] 近期政策核心关注 美国对等关税落地后国内政策预期 - 特朗普4月2日签署“对等关税”行政令,10%基准关税4月5日开始,更高关税4月9日开始,中国等国对等关税率较高,若落地将影响出口,需政策提振内需,李强总理表示必要时推增量政策,两会经济主题记者会有较多政策预期,部分未落地,未落地政策包括降准、下调结构性货币政策工具资金利率等 [2][8][9][10] 中国发展高层论坛重要信息 - 3月23 - 24日年会举办,李强总理表示必要时推增量政策;财政提出“投资于物和投资于人相结合”;提出依法治理超低价恶性竞争;韩文秀称扩大内需是长期战略,要把消费打造成经济增长主动力和压舱石;刘世锦主张提高低收入阶层公共服务水平和推动生产要素双向流动 [2][12] 育儿补贴专题 - 3月13日呼和浩特发布育儿补贴细则,一孩补贴10000元,二孩每年10000元共50000元,三孩及以上每年10000元共100000元;全国约16个地区发布育儿补贴,多数金额不超1万元,部分地区对多孩家庭购房、托育有补贴 [15][16] 消费品以旧换新接续情况 - 2025年政策及资金落地快,1月初印发通知及配套政策,中央财政预下达首批资金810亿元,政府工作报告安排3000亿元特别国债支持;1 - 2月社零细分领域中家电、家具类增速较高,汽车类较低,家电2月销售数据提升,政策拉动效应显著 [18][20][23] 产业政策核心关注 消费政策 - 3月出台《提振消费专项行动方案》等政策,方案从8方面提出30条措施,包括居民增收、消费能力保障等;《关于发展消费金融助力提振消费的通知》提高贷款额度和期限;《关于支持国际消费中心城市培育建设的若干措施》支持五城市建设;湖南印发地区消费政策,设定消费增长等目标 [26][28][29][31] 生物医药政策 - 3月脑机接口首次设独立收费项目,为临床应用打基础,其政策脉络显示从中央到地方重视,行业处早期,预计市场规模将扩张;广州试点创新药医保 + 商保同步结算,此前政策聚焦缓解创新药企支付压力 [33][34][37][41] 深海科技政策 - 3月12日《政府工作报告》首提“深海科技”,地方政府快速响应;我国海洋经济政策沿革显示逐渐重视海洋开发和科技发展,深海科技有望成经济增长引擎 [43][45] 近期其他重要政策统计 财政政策/监管动向 - 3月13日财政部印发《清洁能源发展专项资金管理办法》;3月24日发布2024年中国财政政策执行情况报告;3月28日湖南发布专项债券项目“自审自发”试点实施方案;3月30日国有大行发布定增情况,建行、邮储、中行、交行定增金额分别为1050亿、1300亿、1650亿、1200亿 [47] 其他产业政策 - 主要聚焦人工智能、机器人、绿证、碳排放交易、云智算等 [2]