就业压力攀升原因 - 2024年城镇就业净增人数降至313万人，高校毕业生超千万，青年失业率上升，2月16 - 24岁（不含在校生）群体失业率超16%，失业保险支出2月累计同比达29%[14] - 2017 - 2022年初中学历群体占失业人员比例维持在35%左右，2022年本科生与研究生占比分别达15.5%、2.2%[4][16] - 2019 - 2023年房地产、互联网、教培行业招聘需求占比分别下降3.9%、2.6%、1.8%，本科和研究生失业群体“从未工作过”比例2022年分别达47.5%、69.7%[23] - 2023年计算机通信、电气机械、通用设备等行业进口规模对美依赖度高于15%，平均用工人数占比分别达11.9%、7.9%、5.9%[5] 吸纳就业领域 - 1990 - 2020年社会服务、生活服务业人员就业占比提升28.5个百分点，新职业中社会生产服务和生活服务人员相关新就业人员占比达60%[28] - 2023年第三产业就业人数占比较2018年提升2.8个百分点，达33.8%，53.8%的农民工和83%的个体经营户从事第三产业[6][30][31] - 2024年职业主播规模达3880万，同比增长157%，截至2024年10月31日各地共发放网约车驾驶员证748万本，同比增长约14%，美团骑手2023年人数达745万人，同比增长约19%[35] - 2019 - 2023年电气机械、非金属矿采选等新技术行业企业员工数平均增速分别达9%、8%，油气开采、保险等传统行业平均增速为 - 5%、 - 3%[39] 稳就业核心与抓手 - 稳高学历群体就业需缓解人才供给与职位需求不匹配问题，广州支持高校毕业生带薪就业见习[47] - 发展服务业、加强服务消费供需支持可缓解低学历、农民工群体就业压力，强化灵活就业政策扶持和完善失业保障制度[7][50] - 个体经营户需提振市场需求、降低经营成本的财税金融政策支持，2024年三季度小微经营者对成本减免、金融支持政策需求分别达47.4%、40.6%[7][55] 政策跟踪 - 4月8 - 9日中央周边工作会议强调构建周边命运共同体，与周边国家巩固互信、深化融合等[60] - 4月9日经济形势专家和企业家座谈会提出实施积极宏观政策，推出增量政策，稳就业促增收等[63] - 4月4 - 11日中国多次调整对美加征关税税率，最高至125%，并将多家美国实体列入相关清单[66] - 4月8日多部门推出政策稳定资本市场，上调保险资金权益类资产监管比例等[69] - 4月7 - 9日各央企公告增持回购行动，如中央汇金增持ETF，中国电科增持旗下上市公司股票超20亿等[72][74] - 4月7日中共中央、国务院印发农业强国规划，明确到2035年农业强国建设取得显著成效等[76] - 4月8日中办国办印发高校毕业生就业服务体系意见，部署构建高质量就业服务体系工作[78]